為嚴(yán)肅環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)懲違法排污企業(yè)，河北省環(huán)保廳近日將晉州市污水處理廠超標(biāo)排放等8起典型環(huán)境違法案件列為今年首批省級掛牌督辦案件。這8起案件無一例外全部發(fā)生在污水處理廠，具體表現(xiàn)在:COD超標(biāo)排放；進(jìn)水COD自動監(jiān)控裝置未使用；收水率嚴(yán)重不足等。為解決城鎮(zhèn)環(huán)境污染問題，河北省政府與各設(shè)區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，要求2010年所有縣城都要建成污水處理廠和垃圾處理場，已建成污水和垃圾處理設(shè)施的運營單位，全部改制為獨立經(jīng)營的企業(yè)法人。各地污水處理廠建設(shè)速度明顯加快，一批新廠也相繼投入使用。但問題也接踵而至，為了應(yīng)付檢查，一些被掛牌督辦的污水處理廠竟然喝清水吐清水，與檢查組玩起了“躲貓貓”。
筆者認(rèn)為，城鎮(zhèn)污水處理廠建好還得用好，這才能保證污水達(dá)標(biāo)排放，才能讓群眾真正享受到節(jié)能減排帶來的福澤。但要想建好、管好城鎮(zhèn)污水處理廠，僅僅靠環(huán)保部門的掛牌督辦并不能從根本上解決問題，必須各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。
首先要加大管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水收集率。一些城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，建設(shè)污水處理廠已經(jīng)是“舉全縣財力”，管網(wǎng)建設(shè)資金捉襟見肘，這就導(dǎo)致建好的污水處理廠進(jìn)水不足，而運行費用又居高不下，使得成本核算一直徘徊在虧損線以下。這樣連電費都快繳納不起了，還怎么保障污水處理率？所以，配套設(shè)施建設(shè)不是可有可無，而是必不可少，勢在必行。此外，對重大污染企業(yè)排出的廢水，環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)采取治理措施，不能讓超標(biāo)污水影響設(shè)備正常運行。
其次是要給中水找出路。一方面是政府強(qiáng)調(diào)環(huán)保，投入巨資建設(shè)污水處理廠，一方面是企業(yè)入不敷出，建成的污水處理設(shè)施閑置不用。要改變治污設(shè)備閑置的狀況，出路只有一條，就是使污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場化，讓治污者能真正從中受益。經(jīng)過處理的污水變成中水，水質(zhì)完全符合要求，可以出售給洗車場等用戶。但實際上真正購買中水的客戶寥寥無幾，在一些市縣甚至約等于零。原因在于，污水處理與水資源管理分屬不同部門，而由于部門利益，城鎮(zhèn)自備井管理松散，商家直接抽采地下水的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中水價格，中水滯銷就成為不可避免的難題，繼而影響污水處理廠正常運行。因此有必要實行水務(wù)一體化管理，變九龍治水為一龍管水，權(quán)責(zé)明確。
再次要加強(qiáng)日常的環(huán)境監(jiān)控，實行臺賬式管理，包括減排臺賬及減排檔案、日處理污水量、污泥產(chǎn)生量、藥品用量、用電量、進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測記錄及自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等。對擅自停用的，要及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲處罰。
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