2009年9月，科學(xué)發(fā)展觀如勁吹的東風(fēng)，吹向珠暉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，農(nóng)村、社區(qū)，中小學(xué)校、基層醫(yī)療單位和“兩新”組織。全區(qū)179個黨組織、4865名共產(chǎn)黨員緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力打造都市經(jīng)濟核心區(qū)”主題，積極投身第三批學(xué)習(xí)實踐活動，全區(qū)上下嚴格按照區(qū)委“處處有個好環(huán)境、家家有個好收成、人人有個好心情”的“三好”目標(biāo)，再次掀起了解放思想、注重實踐、講求實效、科學(xué)發(fā)展的熱潮，扎實開展各項工作，取得了顯著成效。省委第二巡回檢查組組長周訓(xùn)剛到該區(qū)進行學(xué)習(xí)實踐活動督查時，給予了高度的評價。
項目帶動：經(jīng)濟更“活”了
2009年，該區(qū)以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，搶抓國家擴大內(nèi)需、保增長的歷史機遇,全力以赴抓項目、爭投資、促發(fā)展。大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的若干意見》《珠暉區(qū)招商引資中介人獎勵辦法（試行）》等文件，印制了《珠暉區(qū)重大項目重點工程領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目錄》和《珠暉區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目錄》，通過以項目建設(shè)為抓手，以縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為保障，狠抓項目引進、建設(shè)和服務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
該區(qū)2009年新建、續(xù)建大小項目102個。武廣新衡陽站全面竣工，武廣客運專線正式運行；衡州大道農(nóng)村段、東風(fēng)北路改造工程等項目相繼建成；衡州大道二期、湘桂復(fù)線、衡茶吉鐵路、市體育中心、交工院新校區(qū)等項目扎實推進；年產(chǎn)萬噸白酒生產(chǎn)線天之衡項目第一條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)；金星叉車年產(chǎn)5000臺叉車項目完成設(shè)備安裝投產(chǎn)；中鋼衡重重型礦冶裝備項目建設(shè)場地平整、入廠道路和部分廠房建成；272廠千噸氧化鋯耐高溫材料項目新廠房基礎(chǔ)部分完工；裕華化工年產(chǎn)20萬噸小蘇打擴產(chǎn)項目主體廠房建成；湖南動物莊園建設(shè)進展順利；引進云南泰興隆房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)珠暉旅游生態(tài)體育公園，總投資20個億，正式合同已簽定。
項目建設(shè)讓全區(qū)各項經(jīng)濟指數(shù)迅速飆升，全區(qū)2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值90.12億元，增長16.8%；社會商品零售總額40.85億元，增長21.2%；固定資產(chǎn)投資32.92億元，增長88.4%，三項指標(biāo)增幅均居全市第一名，為區(qū)委“打造都市經(jīng)濟核心區(qū)”的奮斗目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。
建管結(jié)合：城鄉(xiāng)更“美”了
該區(qū)在學(xué)習(xí)實踐活動中，突出重點環(huán)節(jié)、抓準(zhǔn)關(guān)鍵部位，堅持設(shè)施建設(shè)與日常監(jiān)管相結(jié)合，著力提升人居環(huán)境，“風(fēng)景這邊獨好”的新格局已現(xiàn)雛形。一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資900萬元完成湘江東岸亮化工程；新建、改造公廁58個、農(nóng)貿(mào)（果蔬）市場11個、停車場2個、夜市1個、下水道10條、背街小巷3條、單列路2條，解決了粵新路路燈問題；強力推進“三萬喬木進珠暉”活動；全區(qū)新增綠地40.5萬平方米，綠化率達到56%。二是狠抓日常監(jiān)管。圍繞“保整潔、保秩序、保通暢”的總要求，拆除違章電話報刊亭18個，清運垃圾2萬車、12萬噸，清除牛皮癬38560處，在2009年12個月的城管評比中，有7個月位列城區(qū)第一。成功舉辦了全市城市管理工作現(xiàn)場交流會，實現(xiàn)了“衛(wèi)生整潔、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、市民滿意、全市一流”的工作目標(biāo)。
同時，全面開展鄉(xiāng)村清潔工程，新建農(nóng)村沼氣池48口；完成“三清五改”農(nóng)戶698戶，建立農(nóng)業(yè)投入品廢棄收集池20個、污水處理系統(tǒng)6套；大力推行并全面落實“門前三包”責(zé)任制，酃湖、和平2鄉(xiāng)獲省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。今日珠暉的天更藍、水更綠、城更美，宜居指數(shù)大幅攀升。
創(chuàng)新舉措：基層更“強”了
該區(qū)狠抓基層黨建偉大工程，大大夯實了基層黨建基礎(chǔ)。一是大力開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型新黨員”活動，狠抓黨員經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)教育。各基層黨支部完善“三會一課”制度，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)一次以上；每名黨員干部每年至少讀一本必讀書。二是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作責(zé)任制。54名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)全年到聯(lián)點單位指導(dǎo)研究工作達730余次；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作日應(yīng)住鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村制，雙休日、節(jié)假日均安排干部輪流值班；大力實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）責(zé)任制，強化后進村（社區(qū)）幫扶力度。三是加強村級（社區(qū)）基層黨支部建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的核心作用。認真落實“一定三有”的要求，實行村(社區(qū))黨組織書記向區(qū)委組織部備案管理制度，村級組織轉(zhuǎn)移支付平均達40178.3元，在職村干部人均年工資達5800余元。全區(qū)離任村干部（含曾擔(dān)任兩委一般干部的）每年都能領(lǐng)取1000元左右的生活補助。區(qū)委制定了《關(guān)于優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任納入社會養(yǎng)老保險體系的暫行辦法》，將84名優(yōu)秀村干部納入社保體系。四是加強對軟弱渙散黨組織的整頓管理力度，撤并黨支部5個，新建“兩新”黨組織23個，對6個黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。五是狠抓企業(yè)黨建。全區(qū)50余家規(guī)模以上企業(yè)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，堅持企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同向、工作同步、思想同心的“三同”方針，打造黨建和生產(chǎn)“雙贏”格局。
通過學(xué)習(xí)實踐活動，全區(qū)各級黨組織在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，各級黨員干部成為推動發(fā)展、促進和諧的“排頭兵”。
為民謀利：社會更“和諧”了
該區(qū)始終堅持利為民所謀的宗旨，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14195元，增長11.9%；農(nóng)民人均純收入6714元，增長13.9%。投入1400多萬元優(yōu)質(zhì)高效完成實事辦理項目24個。大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展，進一步解決好群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面存在的問題，提高了群眾的幸福指數(shù)，穩(wěn)定了社會大局。
全面落實各項惠農(nóng)政策，發(fā)放涉農(nóng)補貼資金776萬元，移民后扶資金587.45萬元；家電和汽摩下鄉(xiāng)補貼112萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶購置各類機械597臺，享受中央農(nóng)機購置補貼資金100萬元；大力開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動”，落實降消項目政策，孕婦生產(chǎn)實現(xiàn)全免費，疾控建設(shè)得到加強；大力開展“復(fù)明十號”扶貧活動，為200名白內(nèi)障患者實施免費手術(shù)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路37.8公里；投入85萬元，改擴建了茶山衛(wèi)生院；引導(dǎo)85112名城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)醫(yī)療保險參保，新農(nóng)合住院平均補償率達到42%；開展“春風(fēng)行動”和“民企招聘周”等活動，幫助5585名城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)再就業(yè)；實行免費培訓(xùn)，幫助101戶農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；為東陽渡鎮(zhèn)286名被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老生活保障金，在全市開創(chuàng)先河。
區(qū)民政部門開通民政救助熱線3451919。在全市率先創(chuàng)建“救災(zāi)減災(zāi)”示范社區(qū)，2個試點單位獲省綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號；新建全市標(biāo)準(zhǔn)最高的和平敬老院，為20名“五保”老人提供生活保障；斥資375萬元落實2500戶低收入無房戶的廉租住房補貼；穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)低保，城鄉(xiāng)居民月保障金分別達到140元、58元；大力實施城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助，90%以上的大病患者得到有效救助；舉辦3期殘疾人技術(shù)技能培訓(xùn)，幫助102名殘疾人獲得了葡萄、蘑菇栽植技術(shù)和電腦操作基本技能；幫助南風(fēng)化工周邊9個村組、6253人結(jié)束飲用鹽堿水的歷史。
通過學(xué)習(xí)實踐活動，該區(qū)以扎實的舉措破解難題，以科學(xué)的理念完善制度，以堅定的信心推動發(fā)展。現(xiàn)在的珠暉，經(jīng)濟更加繁榮、事業(yè)更加進步、社會更加和諧、人民更加富裕、山川更加秀美。該區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動真正成為一項珠暉發(fā)展的活力工程，人民群眾的滿意工程。
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