上海市龐大的污水處理體系猶如一個“清道夫”，化濁為清，給這個國際化大都市帶來新的生命力。如今，這個“清道夫”的污水處理標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提升，到2015年末，所有城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提升至一級B標(biāo)準(zhǔn)。
白龍港污水廠年內(nèi)擴(kuò)容投產(chǎn)
污水處理能力增至280萬噸，服務(wù)70余萬人口
白龍港污水處理廠坐落于上海市長江口岸，目前是亞洲最大的污水處理廠。每天，來自黃浦、徐匯、普陀、閔行、長寧、靜安、浦東地區(qū)共計200萬噸的生活污水最終都匯集在這里，經(jīng)層層處理后排入大海。如果白龍港污水處理廠停運一天，附近海域就將一片烏黑，其后果可能需要幾年治理才能挽回。用城市“清道夫”來稱呼它，再合適不過了。
日前，記者來到白龍港污水處理污水廠，登上集控樓的觀景平臺，看到這樣的景象：10個足球場般大小的污水處理池一眼望不到邊，8個卵型污泥消化池猶如8個“巨蛋”，矗立在東海邊，成片綠化植物生機勃勃。記者從最初的生物處理池，走到基本完成處理的水池，可以明顯看出水由渾濁變得清澈。
據(jù)了解，經(jīng)過最后消毒工序的出廠水，其COD（化學(xué)需氧量）濃度為40毫克/升，低于國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。工作人員告訴記者，每一滴水從進(jìn)入水廠到排入大海，走完初沉、厭氧、紫外線殺毒等全部流程至少需要16個小時。每天，位于長江口岸的白龍港污水處理廠都會按照上述步驟完成200萬噸污水的凈化，服務(wù)70余萬人口。
據(jù)統(tǒng)計，白龍港污水處理廠年處理污水量達(dá)到了7.3億噸，相當(dāng)于杭州西湖蓄水能力的71倍。“十一五”期間，白龍港污水處理廠COD減排總量為7萬噸，完成上海市一半的減排量。到去年為止，白龍港的污水日處理量為200萬噸，占上海市處理量的1/3。記者獲悉，今年白龍港污水處理廠將進(jìn)一步增能，擴(kuò)建二期工程正在運行調(diào)試階段，有望于年底正式投產(chǎn)。擴(kuò)容后處理廠每天將新增污水處理能力80萬噸，且污水排放達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)，出水質(zhì)量進(jìn)一步提升。
污水處理提標(biāo)改造正在進(jìn)行
按照“一廠一方案”進(jìn)行改造，2015年底達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)上海市水務(wù)局副總工程師阮仁良介紹，目前上海市污水處理率已超過85%，日處理能力達(dá)690萬噸，在國內(nèi)城市中首屈一指。剩下14%的盲區(qū)主要在市郊農(nóng)村地區(qū)，這些污水尚未被收集起來。
目前，上海中心城區(qū)建成區(qū)污水收集管網(wǎng)基本實現(xiàn)了全覆蓋，郊區(qū)39座污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的污水收集管網(wǎng)框架基本形成，第五輪環(huán)保三年行動計劃期間共新建一、二級污水收集管道約3600公里。據(jù)介紹，在上海中心城區(qū)，污水收集率已經(jīng)接近100%。
但在上海郊區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，因為村落眾多、農(nóng)民居住分散，鋪設(shè)管網(wǎng)的難度較高、投入巨大，還有相當(dāng)一部分生活污水未被搜集起來。針對這個難題，上海市近年探索了靈活的解決辦法，在農(nóng)村地區(qū)建立一個個分散的小型集中處理站，現(xiàn)在每年新增4萬戶農(nóng)民的生活污水進(jìn)入處理范疇。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由高到低分為一級A、一級B和二級三類，尾水中的COD濃度限值從50mg/l、60mg/l到100mg/l依次升高。而上海現(xiàn)有污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)總體等級偏低，8成污水處理量只達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，上海53座污水處理廠中，按照一級A和一級B標(biāo)準(zhǔn)修建的分別為8座和17座，剩余的均以二級標(biāo)準(zhǔn)修建。根據(jù)《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》要求，2015年末，所有城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)須提升至一級B標(biāo)準(zhǔn)。
“目前，污水處理廠正在按照‘一廠一方案’的原則制定提標(biāo)方案，而改造方案仍在論證過程中。”阮仁良透露，部分基礎(chǔ)較好的污水處理廠按計劃將于2014年末完成提標(biāo)改造。
上海污水處理廠排放情況
污泥處置仍需加強
上海每天污泥產(chǎn)生量超過3000立方米，三方面原因?qū)е绿幹貌涣?/p>
在白龍港污水處理廠，記者看到8個高45米、外形酷似豎立著的雞蛋的設(shè)施。這是污泥消化干化系統(tǒng)里的消化池，采用厭氧消化工藝，每天可以處理204噸污泥。在消化過程中產(chǎn)生的沼氣，還能用于自身加熱，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。去年，污泥深度脫水工程建成投用，可以一定程度上緩解污泥出路的困境。
阮仁良告訴記者，污泥處置是上海污水處理領(lǐng)域另一項需要全力推進(jìn)的工作，只有實現(xiàn)污水與污泥的同步處理，才是真正完成了污水處理任務(wù)。
隨著上海市污水處理標(biāo)準(zhǔn)的提高和污水處理量的增加，伴隨而來的污泥處置矛盾日益突出。目前，上海全市每天產(chǎn)生的污泥量超過3000立方米。
而污泥處理處置之所以不盡人意，主要有3個原因：
一是雖然國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥必須進(jìn)行穩(wěn)定化處理，但實際操作中缺乏經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)路線，使得污泥難以滿足填埋要求，還會引發(fā)臭氣擾民、運輸過程中違法拋棄或違法傾倒等問題；
二是由于各種污泥處理工藝都有其優(yōu)缺點和適用范圍，再加上資金籌措、選址等困難，不但延長了污泥處置的困難期，也將污泥處置逼上了窘境；
三是現(xiàn)行污水處理費中并未包含污泥處理處置成本和運行費用，污泥處理工程一旦建成投運，政府的財政壓力會進(jìn)一步增大。
為緩解這一矛盾，上海市制定了《上海市城鎮(zhèn)排水污泥處理處置規(guī)劃》，并推動污泥處理設(shè)施建設(shè)取得了重要進(jìn)展。
2004年，上海市在石洞口污水處理廠建設(shè)了全國第一座污泥干化焚燒工程；2011年，在白龍港污水處理廠建成全國規(guī)模最大的污泥厭氧消化處理工程，日處理300噸干污泥。中心城區(qū)現(xiàn)有石洞口、桃浦、白龍港等6座污泥處理設(shè)施，竹園污泥處理工程進(jìn)入設(shè)備安裝階段；郊區(qū)嘉定、金山、奉賢、松江、青浦等區(qū)建設(shè)了一批污泥處理工程，為污水處理廠污泥得到有效處理、安全處置打下了基礎(chǔ)。目前，上海市污泥日處理規(guī)模已達(dá)1500噸。
根據(jù)規(guī)劃，上海還將要建設(shè)一大批污泥處理設(shè)施和系統(tǒng)，逐步解決國內(nèi)城市目前都暫時面臨的污泥出路難題，不僅使污泥減量化，更要使污泥資源化，真正解決污泥處置的難題。
短評
污水處理要做好管理文章
劉秀鳳
截至去年6月，我國已建成城鎮(zhèn)污水處理廠3272座，處理能力達(dá)到1.40億立方米/日。污水處理廠布局日益完善的同時，為什么水環(huán)境質(zhì)量改善還不盡如人意？因為管網(wǎng)配套不到位、運行管理不善，很多污水處理廠未能發(fā)揮應(yīng)有的作用；污泥未能得到有效處置，造成了二次污染題。
作為國際化大都市，上海在城市面貌日新月異的同時，也清醒地看到了自身污水處理方面的不足，并因地制宜地制定改進(jìn)措施，一步步推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造、完善污泥處理設(shè)施。
對城市而言，污水收集率的提高、標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定執(zhí)行、污泥的處理是切實有效的減排措施。我國已經(jīng)走過污水處理廠大規(guī)模建設(shè)的時代，現(xiàn)在急需提高的是污水處理廠運行管理的水平，切實削減污染物排放。污水處理只有實現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)揮作用，才能幫助實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的根本改善。
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