2026年3月1日起,《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強南水北調中線工程水源區共同保護的決定》(以下簡稱決定)將正式施行。屆時,湖北十堰,河南洛陽、三門峽、南陽及陜西漢中、商洛、安康等三省七市將正式實施南水北調中線工程水源區協同保護。這一國家南水北調水源區首次跨省協同立法成果,標志著中線水源區保護從分區分治邁向全域共治的法治化新階段。
南水北調東中線一期工程通水11年來,累計向北方調水超845億立方米。作為中線工程核心水源區,湖北、河南、陜西三省有關地區始終嚴守“三個安全”底線。在此過程中,跨區域保護體系不完善、執法協同不足等問題逐步顯現,亟須通過法治手段破解。
2025年,十堰市人大常委會積極推進此次協同立法,組織專家開展多輪調研座談,嚴格依據相關法律法規,結合水源地保護實際,與安康、南陽等市人大常委會共同協商,最終形成涵蓋26條具體內容的共同保護決定。決定內容聚焦生態環境保護修復、水生態環境信息系統共建、跨區域應急演練聯合開展等核心任務,通過統一界定水源區共同保護的原則、范圍、目標任務,建立起規劃統籌、信息共享、執法聯動、應急協同、生態共建、戰略合作的法治化協作機制。
日前,十堰市南水北調水源區保護中心(十堰市南水北調區域協作中心)副主任李文財告訴記者,三省七市協同立法,不僅填補了南水北調水源區跨區域保護的法治空白,更實現了保護機制從分散治理向全域協同的系統性轉變,對確保“一泓清水永續北上”,推動水源區經濟社會高質量發展與生態環境高水平保護協同共進具有里程碑意義。
來源:工人日報