杭州城市重要新中心核心區(qū)(中軸線)區(qū)域建設(shè)正酣。建筑密度高、容積率高、綠地率低，在如此高強(qiáng)度開發(fā)背景下，如何實(shí)現(xiàn)“世界級綠色新中心”的建設(shè)目標(biāo)？
直面高強(qiáng)度開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的突出矛盾，余杭區(qū)以《中軸線區(qū)域海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》為引領(lǐng)，在機(jī)制創(chuàng)新、路徑探索、范式構(gòu)建上實(shí)現(xiàn)多重跨越，給出了“城綠共生、人水和諧”的答案。
余杭中軸線（效果圖）
針對傳統(tǒng)海綿城市建設(shè)中單一項(xiàng)目“各自為戰(zhàn)”、設(shè)施功能碎片化的痛點(diǎn)，余杭區(qū)以中軸線17.2平方公里服務(wù)區(qū)、2.84平方公里核心區(qū)為載體，建立跨項(xiàng)目、區(qū)域化的海綿指標(biāo)與措施統(tǒng)籌機(jī)制，既激活和睦水鄉(xiāng)、五常水鄉(xiāng)兩大自然海綿體的調(diào)蓄凈化功能，又依托濱河濱湖綠地、小區(qū)公園等打通道路與地塊間的海綿系統(tǒng)脈絡(luò)，形成聯(lián)動整體。余杭區(qū)住建局通過方案審查、現(xiàn)場指導(dǎo)，已成功將該機(jī)制應(yīng)用于中軸線區(qū)域多個建設(shè)項(xiàng)目，提升雨水資源利用效率。
已建成投用的海云幼兒園南側(cè)公園項(xiàng)目（海創(chuàng)未來人才公園），是方案落地見效的生動注腳。作為省級海綿城市重點(diǎn)項(xiàng)目，公園里的海綿元素隨處可見：園區(qū)內(nèi)布局了下凹式綠地、透水鋪裝等“海綿設(shè)施”，還充分利用公園綠地空間，精心設(shè)置了雨水花園，巧妙將海綿設(shè)施與景觀綠化相結(jié)合。降雨時，地表徑流先被植被和透水鋪裝吸收，多余雨水則順著地勢匯入雨水花園，經(jīng)植物根系和礫石層的過濾，最終滲入地下或進(jìn)入雨水管網(wǎng)。這套“滲、滯、蓄、凈、用、排”的立體系統(tǒng)，既提升了公園的美觀度，更增強(qiáng)了其應(yīng)對雨水的“韌性”，讓周邊居民直觀感受到海綿城市帶來的生態(tài)福利。
海創(chuàng)未來人才公園
眼下，零碳地塊配套道路及綠化新建工程正在緊鑼密鼓推進(jìn)中，成為中軸線海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)載體。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之初便植入海綿基因，道路部分采用“導(dǎo)流裝置+人行道下級配碎石墊層”及環(huán)保型雨水口，實(shí)現(xiàn)雨水的快速滲透與凈化；綠地部分則建設(shè)雨水花園與雨水收集池，構(gòu)建“滲凈結(jié)合、蓄用并舉”的雨水管控系統(tǒng)。完工后，瀝青路面與仿石PC磚鋪設(shè)的人行道將與海綿設(shè)施協(xié)同發(fā)力，形成“道路-綠地-水系”互聯(lián)互通的海綿網(wǎng)絡(luò)，為中軸線區(qū)域增添生態(tài)屏障。
項(xiàng)目的高質(zhì)量推進(jìn)，離不開全流程管控機(jī)制的堅(jiān)實(shí)保障。余杭區(qū)以“建管控一體”為核心，首創(chuàng)“總師+第三方”全過程服務(wù)模式，通過精細(xì)化管控流程，確保海綿城市指標(biāo)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全周期有效落實(shí)，同時推行“指標(biāo)+圖則”雙管控與數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)的精準(zhǔn)化、可視化與智慧化管理。目前，這些舉措已賦能35個區(qū)級重點(diǎn)海綿項(xiàng)目審查工作，并指導(dǎo)多個中軸線區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)劃圖”到“施工圖”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。
一直以來，余杭區(qū)深耕“海綿城市”理念，以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向、智慧賦能為支撐，走出了一條獨(dú)特的韌性城市創(chuàng)新發(fā)展之路。立足杭州市海綿城市“后示范”時期，余杭區(qū)將推動海綿城市建設(shè)與城市更新深度融合。今年，余杭區(qū)海綿城市建設(shè)成績斐然，3個項(xiàng)目納入2025年省級重點(diǎn)海綿城市項(xiàng)目，3個項(xiàng)目納入2026年省級重點(diǎn)海綿城市項(xiàng)目備選清單，10個市級海綿城市重點(diǎn)項(xiàng)目完工，其中《中軸線區(qū)域海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》更是以系統(tǒng)化思維為城市高強(qiáng)度開發(fā)與綠色生態(tài)建設(shè)提供了新思路，獲得省市主管部門一致認(rèn)可與推廣，將為余杭打造宜居、韌性城市重要新中心提供新動力。
來源：錢江晚報(bào)
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