云南省近日啟動九湖流域污水處理廠穩(wěn)定運行達(dá)標(biāo)排放百日行動暨滇池流域入河（湖）排污口排查整治。筆者認(rèn)為，當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，污水直排問題未能根治，污水收集率和處理率低是制約河湖水質(zhì)提升的重要原因。立足現(xiàn)有污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)實際，系統(tǒng)化精準(zhǔn)治污源頭治理，斬斷入河湖污染物路徑，排污口排查整治是最有效手段。
河湖污染問題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。排污口是連接水里和岸上的關(guān)鍵節(jié)點，在排查整治排污口上下足功夫，能有效管控入河湖污染物排放。排污口排查整治不能僅停留在備案、編號、掛牌、常態(tài)化監(jiān)控層面，要深挖其源，治標(biāo)更要治本，查明污水來源和形成原因，實現(xiàn)最大化減少污水直排的目標(biāo)。應(yīng)追根溯源找出排污口前端污染源。排查管網(wǎng)是否存在錯接漏接、破損滲漏，管網(wǎng)承載力是否充足，雨污分流是否徹底。按前端污染源性質(zhì)區(qū)分工業(yè)污染源、污水處理廠中水、城鄉(xiāng)生活污染源和其他污染源4類。按排污口屬地位置區(qū)分城市和鄉(xiāng)村兩類。分級分類順藤摸瓜，因地制宜加強源頭管控和整治，以綠色低碳生產(chǎn)生活方式，控源截污節(jié)能減排，最大化減輕污染物負(fù)荷。排污口不能無限度接納污染物，應(yīng)設(shè)定匯入污水量和污染物負(fù)荷上限，在安裝自動監(jiān)測和預(yù)警調(diào)控設(shè)備的同時，及時針對排污口前端污染源，采取降污措施調(diào)控污染源負(fù)荷，使污染物能夠就地消納或梯次消減。
河湖水環(huán)境治理難在無水可治和有水難治。無水可治主要是指沒有充足水源補入，長期處于干涸斷流無生命力狀態(tài)；有水難治是指因汛期水量過大無法調(diào)控，或是污水長期直排河湖，且水體不流動導(dǎo)致黑臭。提高河湖水質(zhì)有效手段，就是增大優(yōu)質(zhì)水源補入量，最大化減少污水匯入量。要深度排查隱性排污口和動態(tài)排污口，拓展到面源污染地表徑流匯入通道，拓展到因降水導(dǎo)致排污口污水溢流。杜絕因監(jiān)管不到位和監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致違法排污問題發(fā)生。堅持“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，按排污口位置屬地，明確排污口責(zé)任主體，按排污口污染物匯入來源，建立責(zé)任主體清單。強化污染溯源排查，實施岸上治水和根源治水。加強對生活排污口、工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)面源、污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)等污染源排查，切斷污水入河湖污染通道。加強對城鄉(xiāng)污水處理廠管控，探索建立派出駐廠監(jiān)管員制度，確保處理中水達(dá)標(biāo)排放，使排污口成為達(dá)標(biāo)水源補入口。
入河湖排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)督管理難度大。排查整治應(yīng)堅持“有口皆查、應(yīng)查盡查”原則，排查整治與分級分類管理并重，排查要全、監(jiān)測要精、溯源要準(zhǔn)、整治要實、監(jiān)管要嚴(yán)。采取無人機(jī)航測、人工徒步排查、管道機(jī)器人巡查、污染源測定監(jiān)測、專家質(zhì)控核查等方式，既運用高科技又下足笨功夫。針對極端降雨條件下排污口承載力和匯入端最大處置能力，處理好防汛與排污的關(guān)系、保民生與保水質(zhì)的關(guān)系。優(yōu)化污水泵站、管網(wǎng)、污水處理廠等聯(lián)合調(diào)度，確保匯入排污口的污水來源量和濃度上有效減排，污染物負(fù)荷總量與污水處理廠處理能力相匹配。提升河湖污染根源問題治理能力，營造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖環(huán)境。
來源：中國環(huán)境
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