作為“中國鞋都”的主戰(zhàn)場和主陣地，全世界每七雙女鞋中，就有一雙來自浙江省溫州市鹿城區(qū)豐門街道。盛況之下，發(fā)展之“殤”卻不容忽視。產(chǎn)業(yè)與人口集聚產(chǎn)生大量生產(chǎn)和生活污水、城中村環(huán)境“臟亂差”、舊村農(nóng)屋橫亙在河邊……一系列現(xiàn)實問題導致豐門水環(huán)境治理陷入“反復治、治反復”的怪圈。
治水不治岸、治標不治本的背后，實則是保護和發(fā)展之爭。但就在過去一年里，這一矛盾發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變——溫州痛下決心割舍眼前以破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟利益，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。近期浙江省核查組來鹿城對2022年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改情況開展銷號驗收，鹿城高分通過。
從濁水污泥到水清、岸綠、河暢、景美，豐門用8個月完成了蛻變，水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類標準，流域水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，逐漸實現(xiàn)“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的圖景。
從環(huán)境大決戰(zhàn)看生態(tài)保護算大賬 “現(xiàn)在水也變清了，真想不到政府這么快就把這條河治理好了，岸邊變得這么美……”曾面對鏡頭指著豐門河說“臭得不得了”的市民閔老伯，如今豎起大拇指點贊。
豐門街道，因豐門河流經(jīng)而取名豐門。豐門河總長13.56公里，歷史上是一條灌溉渠。在豐門街道境內(nèi)一共有7條河，均為“無源之水”，沒有活水源頭，水質(zhì)一直不佳。
在此前第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察中，豐門河經(jīng)歷了幾輪整治。據(jù)悉，從2017年起就一直在整治，但污染在水里、根源在岸上，“舊村債”遲遲沒解決，水質(zhì)也就無法根本性好轉(zhuǎn)。“城中村”是城市化進程加速、產(chǎn)業(yè)集聚形成的“產(chǎn)物”，也是保護與發(fā)展矛盾的焦點問題。隨著2022年，長江經(jīng)濟帶警示片披露“鹿城區(qū)豐門河、正岙河存在返黑返臭”問題，群眾對黑臭河治理的呼聲愈發(fā)強烈。民有所呼、環(huán)保必應，一場刮骨療毒、鐵腕整治的區(qū)域生態(tài)環(huán)境大決戰(zhàn)拉開大幕——
上下一心，雷霆出戰(zhàn)。溫州市委、市政府高度重視，迅速成立黨委政府主要領導掛帥的市、區(qū)整改領導小組，專題研究部署整改工作。溫州市生態(tài)環(huán)境局立即著手、成立專班落實一周一督導、半月一匯總，抽調(diào)溫州市治水辦骨干力量與本地科研院所、專家團隊10余人組成督導幫扶組，點對點指導幫助屬地迅速整改；鹿城成立以區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長的整改工作專班，即刻進駐開展實體化集中辦公，集中研究、重點攻堅整改工作，以鐵的決心推進大整治大提升。
強力攻堅，掛圖作戰(zhàn)。按照“截污控源、河道修復、功能提升”全力推進河道整治，實施開展十大重點工程26個子項目。盤活水源，建好用好“一個水庫、一個翻水站、兩個水閘、四個節(jié)制閘、六個橡膠壩”，全線促進生態(tài)蓄水配水。水岸同治，按照30天拆完一個村的速度壓茬推進舊村拆改，沿河5個村全面拆遷，主要入河污染源得到有效控制。管網(wǎng)整治，溫州市生態(tài)環(huán)境局專班蹲點一線，聯(lián)合市公用集團排水公司，對正岙河、豐門河24處入河口開展全域排口大排查，建立一排口一檔案，溯源查找入河污染源，排查出問題146個，由相關責任單位領辦一對一解決。
系統(tǒng)治理，人水和諧。通過河道水生態(tài)修復治理，實現(xiàn)水清岸綠。人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，在這場破釜沉舟的大決戰(zhàn)后，不僅多年“頑疾”得解，發(fā)展的最大桎梏也被破解——為豐門盤活了土地1100畝。“可以滿足未來至少五年的發(fā)展所需。”這讓豐門街道黨工委副書記項方毅很是感慨，保護生態(tài)，也為鞋都產(chǎn)業(yè)未來打開了發(fā)展新空間。
尋求人與自然、生產(chǎn)與生態(tài)的平衡 這是區(qū)域環(huán)境的一次大整治大提升，也是人與自然和諧共生的一次探索實踐。
新一輪城市更新攻堅行動征程中，豐門街道征收科科長潘理鵬在巖門村一戶正對著豐門河的人家家里，整整待了3天。這戶家庭有3間房，一樓出租開超市，二樓以上全部出租，年租金收入十幾萬元。“村民一開始拍著桌子反對，堅決不肯拆。”
潘理鵬喊上村里的黨員，就待在村民家中，一點一點做思想工作。“拆掉舊房子，重建新家園”的藍圖，點燃了大家心中對未來美好生活的期盼。公開透明的拆遷政策、群眾后顧之憂的解決，加上良好的征遷環(huán)境，豐門街道最終僅用10天，完成巖門村改造工程235戶征收100％簽約。
村民李相海說：“租金收入，對我們來說是一筆不小的損失，但讓環(huán)境變好也是大家期盼的，我們都希望自己的孩子能有更好的生活環(huán)境，有新鮮的空氣、干凈的水。”早年前就搬到市區(qū)居住的李相海，打算等安置房建好后搬回來。“村里環(huán)境大變樣，以前搬出去的人都準備再搬回來養(yǎng)老哩。”
從搬出去到搬回來、住下來，群眾用“腳”投票，印證了“生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。河邊有了人行綠道，河對面建起了兒童友好公園，安置小區(qū)蝶變未來社區(qū)，豐門街道的新面貌，大家看在眼里，喜在心頭。
敏銳感知變化的，還有扎根在豐門的數(shù)千家企業(yè)。去年，語妍鞋業(yè)拿出60萬元對廠區(qū)管網(wǎng)進行開挖改造。企業(yè)負責人董文宗說：“從2019年起就發(fā)現(xiàn)廠區(qū)管網(wǎng)有破損、滲漏，時常要修修補補。”在去年的這場大整治中，企業(yè)主們也相互商量，到底是繼續(xù)“縫縫補補”還是“重頭來過”。“企業(yè)要發(fā)展，一定要走可持續(xù)、綠色發(fā)展的道路。”企業(yè)主們最終下定決心徹底改造管網(wǎng)。語妍鞋業(yè)4個月完成改造，還同時裝修了辦公大樓。“企業(yè)大門口走出去就是河，河變清了，客戶來環(huán)境變好了，員工上下班也更舒心了，環(huán)境整治關系到每個人。”董文宗說。
從“談河色變”到依水而興，從居民到企業(yè)主，生活的幸福指數(shù)提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快了。人們發(fā)現(xiàn)，在保護環(huán)境中有所“舍”，但得到的將是生態(tài)更多的回饋。
以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展 “污水零直排”專管員周周，自2023年4月底入駐豐門以來，每天都蹲守在街道轄區(qū)，指導管網(wǎng)改造事宜。如今，146個管網(wǎng)問題都已出清，他的日常工作除了維護巡查，還多了為企業(yè)提供“一體化”管網(wǎng)技術指導服務、排查單元存在的排水安全隱患等。用他的話來說：“治水是一場持久戰(zhàn)。”
以案促改、由點及面，溫州市生態(tài)環(huán)境局在全市范圍開展了“舉一反三”大排查大整改行動，梳理摸排全市面上市政管網(wǎng)、易反彈河道、違規(guī)侵占林地問題清單，重點針對全市面上治水工作，投入治水投資110億元以上，全面吹響了“千人百日”治水攻堅行動號角；鹿城大手筆增設一系列專業(yè)設備和上馬“智慧”項目，引入超磁分離成套設備、異位水質(zhì)凈化提升系統(tǒng)、河道周邊的生活小區(qū)全面推進“污水零直排建設”項目、建立“數(shù)字河長”在線監(jiān)控系統(tǒng)和智能感知系統(tǒng)……點點滴滴，指向的是長效治水水常清。
如今，一水活，百業(yè)興，在鹿城照進了現(xiàn)實。豐門舊村拆遷地塊將規(guī)劃建設為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的鞋都時尚產(chǎn)業(yè)集群，著力打造西部產(chǎn)城融合的鞋都經(jīng)濟示范區(qū)；4個安置房建設項目集中開工，總投資近30億元，惠及上伊村、巖門村、潘岙村等上千戶征遷戶。項目建成后將進一步助力城市有機更新，以“住有優(yōu)居”讓生活更美好。
一水活，百姓富，幸福畫卷徐徐展開。河岸邊，老翁零星悠然垂釣；路兩旁，三五游人欣喜拍照；樹蔭下，成對情侶脈脈細語……“鹿城豐門的綠色蛻變，開啟了溫州治水新十年的序幕。”溫州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護督察專員韓堅說，從水生態(tài)明顯改善到描繪人水共生的生態(tài)畫卷，治理一條河、潤澤一座城、幸福一城人將成為新常態(tài)。
來源：中國環(huán)境
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