自2022年6月我市入選全國第一批農村黑臭水體治理試點城市以來，市委、市政府將治水作為生態文明建設的發力點，以實施省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要為牽引，統籌水資源、水環境、水生態、水安全治理，一批農村黑臭水體實現有效治理，塘堰變清澈，昔日臭水溝變成水清河暢、岸綠景美的景觀帶，農村人居環境明顯改善，沿線群眾獲得感、幸福感明顯增強。
強化系統施治構建全鏈條實施體系 堅持系統思維，立足流域全局，方能讓“死水”變“活水”。
為打好農村黑臭水體攻堅戰，我市成立高規格領導小組，建立聯席會議制度，每月召開會議研究解決項目推進問題。建立市縣鄉村四級聯動工作機制，將治理工作納入市委常委會班子深化實踐活動第一批“三張清單”和目標考核體系、民生“雙保”、“五化”管理內容，層層壓實責任，錨定目標，倒排工期，每周調度、半月通報、每月提醒，印發通報11期，現場督辦15次，召開推進會5次，強力推進。
全市農村黑臭水體治理試點項目涉及7個縣市區、20個鄉鎮、41個村，工作協調量大。我市創新治理模式，由國有企業澴川國投作為項目實施主體，采取投、建、管、運“四位一體”治理模式，按照咨詢服務、勘測設計、工程監理、施工標準、跟蹤審計“五項統一”要求，組建“1+7”實施機構聯合體，構建市級國企抓統籌實施、屬地政府抓保障落實、聯合體成員單位抓具體實施、職能部門抓督辦監管的工作格局。
系統施治，技術支撐是關鍵。我市聯合生態環境部土壤中心、市縣兩級環境系統技術力量組建專班，對全市黑臭水體逐一現場踏勘識別，編制治理方案，依托專業團隊，投入市政、水利、給排水、環保等7類專業技術人員，實行專家總工負責制，拿出高標準設計方案。組建監理團隊，嚴把工程質量關，確保將試點項目打造成經得起群眾檢驗、歷史考驗的民心工程、德政工程。
注重標本兼治落實全方位生態治理要求 隆冬時節，走進孝南區肖港鎮三汊河，只見水清岸綠，依然生機盎然。
該河的治理通過生態框格和木樁生態袋護岸的形式，生態護坡河1254米，恢復河道河漫灘及河濱帶植被面積26485平方米，徹底改變了過去的黑臭污染現象。
三汊河的新生是我市高度注重分類施策，一河一策的體現。
對于寬度較大的水體采用絞吸式環保清淤方式，寬度較小的水體采用挖掘式干法清淤。在黑灰分離收集系統中，探索采用小管徑重力收集系統。根據污染成因、排水去向、治理設施規模和受納水體敏感程度，科學確定7類5種出水標準。
為確保水系連通，我市科學布局水體連通工程，生態化改造廢棄或現有農田灌溉渠13500米，新建連接涵閘32座、涵管59座、溢流堰23座，疏通河網毛細血管，提高水體流動性，暢聯河網水系。
在臥龍鄉衛東渠，渠底深水區培育了沉水植物，淺水區和濱水區種植挺水植物，改造渠道死水區為表流濕地，形成多樣性的水體生態。利用淺灘建設人工濕地、生態塘，對硬化河岸進行生態護坡修復，種植挺水、沉水、浮游水生植物，逐步恢復河道自然生態系統。
為建設自然恢復為主的凈化工程，我市選用抗沖擊、低維護的微動力生態循環濾池+生態濕地/氧化塘的污水處理工藝，對入河污水進行適度處理，尾水優先回用于農田灌溉或水系生態補水，逐步打造前端毛細生態濾網、中部骨干生態濾道、末端保障生態濾芯三級生態凈化系統。
突出合力共治確保全時段治理成效 職能整合“一股繩”，長效管控有機制。
我市將黑臭水體治理工作同流域治理、農村環境整治、鄉鎮污水管網延伸、美麗鄉村建設、小微水體治理、河湖長制落實等工作貫通融合，整合部門項目、資金，擴大黑臭水體治理成效。
各地通過召開屋場院子會、居民議事會、面對面談心，收集群眾意見、建議及微心愿310條。引導村中能人大戶捐款捐物，黨員干部帶頭拆除自家旱廁，村民投工投勞，變“要我干”為“我要干”。
堅持久治長清是治理農村黑臭水體的關鍵。我市制定了《農村黑臭水體治理長效管護管理辦法》，明確長效管理模式、維護內容、職責劃分、監督考核標準及獎懲辦法，確保農村黑臭水體治理設施長期穩定運行，防止“返黑返臭”。建立定期監測、河湖長巡查養護、執法監管常態化機制，確保水體“長制久清”。建立動態更新機制，定期排查并將新發現的農村黑臭水體納入監管范圍，明確治理目標和時限，確保水體及時得到治理。
在國家下達專項資金1.8億元，省級獎補資金2000萬元的基礎上，市級設立“以獎代補”資金700萬元，各縣市區通過地方財政配套4400萬元，整合美麗鄉村建設、共同締造等其他項目資金1.4億元，農旅融合等項目融資4900萬元，為治理工作提供了有力的資金保障。在項目治理完成后，我市將通過村集體解決一點、受益者出一點、成本降低一點、運營企業讓一點、產業創收平衡一點、政府買一點等“六個一點”方式籌資，保障運維資金。
此外，我市建立了以縣級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、運維單位為服務主體的“五位一體”長效運維管理體系。項目建成后，由施工方承擔3年的運維服務，服務期滿后移交當地政府。目前，全市共有411套農村生活污水處理設施，兩個縣市區交由水云澗、同源兩家專業公司運維，其他縣市區采取建設方運維+鄉鎮運維保質期外的模式進行運維。
截至去年11月底，我市44處農村黑臭水體治理試點項目已完成42處，總體工程完成量達92%，帶動38個行政村完成農村生活污水治理，全市農村黑臭水體治理工作取得了明顯成效。
來源：孝感日報
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