無定河宛如一把巨大的彎弓，迎著鄂爾多斯高原和毛烏素的風沙，深深鐫刻進大漠之中。過去，生態環境惡化、水土流失加劇、水源涵養能力銳減等問題一度讓“大漠碧湖”蒙上陰影。近年來，內蒙古自治區鄂爾多斯市推動開展“水沙共治”，讓無定河走出了一條沙漠增綠、資源增值、農牧民增收之路，并成功入選生態環境部第二批美麗河湖優秀案例，為干旱半干旱地區生態建設提供借鑒。
內蒙古自治區無定河（鄂爾多斯段）
無定河是黃河一級支流，地處毛烏素沙地腹部，內蒙古鄂爾多斯段100公里、流域面積1.01萬平方公里，因流量不定，深淺不定，清濁無常，故有無定河之名。近年來，受降雨等自然條件以及濫墾亂伐、過度放牧、侵占水域等人為破壞影響，無定河流域生態環境不斷惡化，水土流失加劇，水源涵養能力銳減，水環境、水生態功能明顯下降。近年來，鄂爾多斯市實施六項舉措推動水沙共治，讓“大漠碧湖”重獲新生。
一是高位整體推進，落實長效機制。鄂爾多斯市先后編制印發《鄂爾多斯市無定河水生態綜合治理規劃》《河湖岸線保護與利用規劃》《礦井水排放控制與生態保護綜合方案》等規劃方案，組建無定河流域綜合治理與發展中心。開展“四聯”河湖治理，統籌推進“八化”管護措施，建立“河湖長+檢察長+警長”協作機制，探索構建涵蓋黨政、民間、企業以及河道的全方位管水護水體系，形成了黨政齊抓共管、部門各負其責、全社會共同參與的工作格局。
二是弘揚大寨精神，深化生態建設。20世紀60年代以來，鄂爾多斯市大力弘揚“牧區大寨烏審召”精神，先后涌現出以全國勞模治沙英雄寶日勒岱、全國勞模治沙女杰殷玉珍等為代表的一大批先進典型，無定河水土保持生態治理新模式，得到了國家有關領導、專家的充分肯定和推廣。黨的十八大以來，共完成林業生態建設211.1萬畝。
三是加強水土保持，推進岸線整治。經多年摸索，鄂爾多斯市逐步形成了一套適宜本地的“一封、二障、三上、四開發”水土保持生態治理新模式。有效推進河湖水域岸線空間管控。推進河湖劃界工作，依法科學劃定河湖管理范圍，明確管理界線，構建范圍明確、責任清晰的河湖管理保護體系。強化水域岸線分區管控和用途管制，科學劃分岸線功能區，有效保護水域岸線生態環境。持續深化河湖“清四亂”整治行動，嚴厲打擊了破壞河湖環境、影響水生態安全的違法犯罪行為。
四是堅持節水優先，提高利用效率。鄂爾多斯市統籌地表水、地下水、礦井水等水資源利用，打造“一縱三橫”水系連通體系，形成“多源互補、聯合調配、豐枯調劑”的供水大格局。推進礦井水深度處理綜合利用，深度處理后的礦井水回用于周邊企業、生態補水、農田灌溉等方面，綜合利用率達95%以上。高起點、高門檻、高標準推進實施水資源高效利用項目，所有產生的高鹽水全部進行結晶分鹽，實現高鹽水“零排放”目標。
五是強化污染防治，構建監管體系。鄂爾多斯市加強農村牧區生活污水治理，推進農村環境綜合整治，加大流域面源污染治理力度，推廣使用水溶肥和秸稈腐熟還田，通過補貼社會化服務組織的方式提高藥械水平，建立健全農藥包裝廢棄物回收處理網絡體系。全面排查所有管道、溝、渠等直接向無定河及其主要支流排放廢水的排污口。建立無定河“一河一檔”資料庫，形成線上線下、岸上岸下、水陸同治、地企聯動的自動化、信息化、制度化監管體系。
六是堅持綠色發展，拓寬增收途徑。鄂爾多斯市做大做強林沙產業和生態農牧業，建設優質飼料原料林、生物制原料林基地492.6萬畝，大力發展灌木平茬復壯，鼓勵農牧民發展經濟林建設和林下種養業等綠色產業，一批水產品被認證為有機食品和綠色食品，“毛烏素紅棗”等特色林下經濟和林沙產業品牌總產值達到2.5億元。2022年，農牧民人均收入達25601元，其中來自林草和生態種養殖收入達70%以上。
與2017年相比，2021年出境斷面大草灣由Ⅲ類改善為Ⅱ類，氨氮、高錳酸鹽指數濃度分別下降56.5%、25.6%。自然岸線基本保持河流原貌，生態岸線、河口岸線、未利用岸線、輕擾岸線占比達99%；河口水文站斷面生態基流能夠滿足目標要求；瓦氏雅羅魚、棒花魚等土著魚類物種數和覆蓋度得到有效恢復，沒有外來物種入侵。越冬的候鳥種類和數量持續增加，國家一級保護鳥類遺鷗、國家二級保護鳥類雕鸮和紅腳隼重現無定河。
無定河的治水實踐，走出了一條生態與產業并舉、發展與惠民雙贏之路，走出了一條沙漠增綠、資源增值、農牧民增收之路，探索實施的“水源涵養恢復+河流廊道修復+環境綜合整治+生態產業發展+文化旅游融合”的水沙共治發展模式，可為干旱半干旱地區生態建設提供借鑒。
來源：中國環境
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