近期多個支持水利建設(shè)的文件發(fā)布，5月21日第一批社會資本參與建設(shè)試點正式通知，各部門推進水利建設(shè)的政策正密集落地，未來水利工程建設(shè)的速度也有望加快。水利行業(yè)將迎來一波發(fā)展高潮。
社會資本參建試點下發(fā) 水利建設(shè)引入民資
5月21日從水利部獲悉，近日，國家發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展社會資本參與重大水利工程建設(shè)第一批試點工作的通知》，選擇黑龍江奮斗水庫、安徽江巷水庫、福建上白石水庫、廣東韓江高陂水利樞紐、貴州馬嶺水利樞紐等12個項目作為國家層面聯(lián)系的試點，啟動第一批社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營試點工作，將通過2年左右的時間，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗，推動完善政府與社會資本合作（PPP）機制相關(guān)政策。近期水利方面政策頻出，水利建設(shè)高潮即將掀起。
另外，國家重大水利工程湖南莽山水庫21日正式開工建設(shè)，這是我國確定的今年擬開工建設(shè)27項重大水利工程的首個重點工程開工，標志著重大水利工程建設(shè)全面提速今年《政府工作報告》明確提出，重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè)，今年再開工27個項目。
水利部有關(guān)負責人介紹，水利部將推進重大水利工程建設(shè)作為工作的重中之重，提出加快水利建設(shè)的具體措施，密切跟蹤投資計劃執(zhí)行進度。聯(lián)合發(fā)改委、財政部出臺了《鼓勵和吸引社會資本投入重大水利工程建設(shè)運營的實施意見。
據(jù)統(tǒng)計，截至4月底，中央財政已下達2015年度中央水利投資計劃1123.54億元，占全年計劃的66.6%，其中重大水利工程已下達494億元，下達率81%。1至4月份，在建水利工程完成投資較去年同期增長42.2%。
政策紅包密集出臺 水利建設(shè)迎最好時光
3月19日，國家發(fā)展改革委、財政部、水利部聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的實施意見》，通過政府投資引導、財政補貼、價格機制、金融支持等政策措施，鼓勵和引導社會資本投入?yún)⑴c重大水利工程建設(shè)運營，并將推出一批吸引社會資本參與的試點項目，探索政府與社會資本合作（PPP）的機制。
無獨有偶，19日，水利部辦公廳還出臺《加快推進農(nóng)村水利工程建設(shè)實施細則》，國開行方面也于同日表示安排900億元貸款，支持重大水利工程建設(shè)，全面提升水利對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。此前，政府工作報告指出，2014年重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè)，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元，可見水利建設(shè)已經(jīng)提升至國家戰(zhàn)略高度。
中信證券認為，水利投資重點區(qū)域預計仍以中西部地區(qū)為主。水利投資是政府推廣PPP等創(chuàng)新融資模式重要領(lǐng)域，向民營資本敞開大門有利于緩解項目資金來源壓力從而推動項目投資加速。2014年10月以來，發(fā)改委批復基建項目節(jié)奏明顯加快，后續(xù)水利重點工程項目進展料將加速。
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