昨日，省十一屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《巢湖流域水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)的說(shuō)明，記者從會(huì)上獲悉，《修訂草案》經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的起草和討論，將進(jìn)一步完善巢湖水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)運(yùn)用創(chuàng)新的科技成果來(lái)改善巢湖水質(zhì)。
巢湖保護(hù)區(qū)范圍有調(diào)整
《修訂草案》首先調(diào)整了巢湖保護(hù)區(qū)的范圍，明確了巢湖流域分三級(jí)保護(hù)。其中，巢湖湖體，巢湖岸線外延1000米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至10000米及沿岸兩側(cè)各200米范圍內(nèi)陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；巢湖岸線外延1000至3000米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至10000米沿岸兩側(cè)各200至1000米范圍內(nèi)陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；其他為三級(jí)保護(hù)區(qū)。
用高科技手段治理藍(lán)藻
藍(lán)藻，是水富營(yíng)養(yǎng)化的表現(xiàn)。在治理藍(lán)藻方面，《修訂草案》特別提到鼓勵(lì)開(kāi)展有利于保護(hù)巢湖的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。巢湖流域各級(jí)人民政府應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)和支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，積極開(kāi)展藍(lán)藻防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。
建跨市縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
引人關(guān)注的是，本次條例修訂，增加了一項(xiàng)“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。據(jù)省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人介紹，這是根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)的批復(fù)》的規(guī)定，比照太湖、新安江流域的做法而制定的。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)質(zhì)上是跨市縣行政區(qū)的水質(zhì)交接責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制。其具體內(nèi)容為，實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核。上游地區(qū)的市、縣未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下游地區(qū)的市縣予以水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償；上游地區(qū)的市縣完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，下游地區(qū)的市縣應(yīng)當(dāng)對(duì)上游地區(qū)予以水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省政府制定。
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