“牛欄江引水工程直接關系到滇池的治理成效，牛欄江水質(zhì)的好壞關系到調(diào)入滇池的水質(zhì)，作為牛欄江流域上游水源地，我們有責任保護和治理好牛欄江流域的水資源，為滇池流域經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。到2012年牛欄江調(diào)水進入滇池前，要確保水質(zhì)達到地表3類水。對于污染水源的所有企業(yè)，如果達不到零排放，將全部關停或搬遷……”5月12日，嵩明縣縣委書記王春燕在“加速牛欄江流域水資源保護與水環(huán)境綜合整治”會上，提出牛欄江水質(zhì)保護與治理的時間表。
牛欄江流域污染突出
嵩明縣是牛欄江的發(fā)源地，長期以來，隨著牛欄江流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐加快、人口增長以及在此過程中相應的預防、保護、治理措施不到位，目前牛欄江水污染問題日益突出。從2010年的監(jiān)測情況來看，牛欄江流域很多河段的水質(zhì)已屬4類、5類水質(zhì)甚至是劣5類水質(zhì)。特別是今年以來，大旱致使牛欄江流域的一些河道斷流、少水，使得污染呈嚴峻態(tài)勢。
目前牛欄江流域有水排放的工業(yè)污染源40家，2009年排放工業(yè)廢水115.3萬噸，其工業(yè)廢水主要污染源是造紙行業(yè)、食品加工行業(yè)、金屬表面處理、皮革加工等行業(yè)，占整個污染負荷的90%以上。
嵩明多舉措保護水源
為了保護牛欄江流域水資源，嵩明縣加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度和對違法企業(yè)查處力度。今年4月，對兩家違法排污的企業(yè)給予了處罰，責令關閉3家企業(yè)。在牛欄江及主要支流沿線200米范圍內(nèi)，禁止新上電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)，不得新建、改擴建與保護治理無關的任何建筑設施。
嚴格市場準入制度，實行環(huán)保“一票否決”，縣轄范圍內(nèi)所有新改、擴建工程建設項目，未取得環(huán)保部門批準的環(huán)評文件，任何行政管理部門不得對其頒發(fā)行政許可證照。同時，不得新增擴建排污口，取消原有排污口，現(xiàn)有污染源逐步實施搬遷。
全力推進牛欄江流域縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)污水收集處理設施及管網(wǎng)配套建設步伐。縣城污水處理廠和城區(qū)管網(wǎng)建設總投資5900萬元，現(xiàn)已基本建成；總投資5000萬元，日處理5000噸，規(guī)劃用地60畝的楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠申請調(diào)試。
對沿河進行生態(tài)綠化
積極推進流域范圍內(nèi)植樹造林工作，實施工程造林、退耕還林、石漠化地塊造林、人工中幼林撫育、低產(chǎn)低效林改造等措施，打造牛欄江干流和主要支流兩岸水土保護林體系；在牛欄江、對龍河、果馬河兩岸建設不低于1000米的生態(tài)景觀防護林示范工程。規(guī)劃并實施牛欄江沿線、轄區(qū)內(nèi)8條河流、3個水庫周邊控制范圍內(nèi)綠化及河道景觀綠化工程，結(jié)合拆臨拆違及“五采區(qū)”治理，打造綠化亮點，重點抓好視覺補差、缺塘補栽工作，加快荒山、荒地和沿水、沿路造林綠化步伐。
堅決依法禁止全縣范圍內(nèi)面山開山采石、取土挖沙，關閉禁采區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)。加大破損山體的生態(tài)修復力度，積極實施荒山荒坡治理，按照丘陵山區(qū)25度以上坡耕地都要實施退耕還林的要求，恢復山體植被。
建立長效督查機制
落實牛欄江流域內(nèi)“一江、八河、三水庫”河（段）湖長責任制，明確劃定河（段）湖長責任范圍。
建立政府引導、市場推進、社會參與的多元化投入機制，進一步強化“排污者付費，治污者賺錢”的政策導向，增強企業(yè)減排治污的意識。
建立“目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、督查倒逼落實”的成果倒逼制度，嚴格工作獎懲，建立長效督查工作機制。
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