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鄭州市城市供水管理條例部分內(nèi)容受到專家質(zhì)疑
發(fā)布日期:2010/2/3 9:42:22

  新華網(wǎng)河南頻道2月3日訊  大河網(wǎng)-大河報報道:由于得不到及時清洗,鄭州市許多高層建筑的二次供水設(shè)施存在衛(wèi)生隱患,昨天新《鄭州市城市供水管理條例》(草案)進(jìn)行專家討論,條例中規(guī)定,二次供水設(shè)施半年清洗、消毒一次,以確保市民的飲水安全。


  二次供水設(shè)施定期清洗近幾年來隨著建筑用地的日益減少,鄭州市高層建筑逐漸增多,高層建筑供水只能依靠二次加壓。然而鄭州市自來水公司發(fā)布數(shù)據(jù)表明,在該公司前期對鄭州市區(qū)的二次供水水質(zhì)抽查中,從16處高層物業(yè)提取水樣,竟有8處水質(zhì)超過國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),合格率僅為5成。


  對此老條例規(guī)定,自來水用戶使用的二次供水設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒。


  新條例規(guī)定要細(xì)很多,新條例規(guī)定:二次供水水池(箱)內(nèi)的貯水,二十四小時內(nèi)不能得到更新時,應(yīng)設(shè)置水消毒處理裝置。對二次供水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次,并建立清洗、消毒檔案。二次供水設(shè)施清洗、消毒完畢,應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格后方可投入使用。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。


  庭院管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主老條例規(guī)定,新建城市供水管道注冊水表及注冊水表以上部分經(jīng)驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無償移交城市供水單位。然而,根據(jù)《物權(quán)法》的精神,小區(qū)內(nèi)公共供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)為業(yè)主所有。


  新條例規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)注冊水表以上使用城市公共供水的設(shè)施及實行一戶一表計量的注冊水表表井歸業(yè)主共有,由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用,所需費用計入供水成本。


  判定盜水更詳細(xì)新條例明確了7種盜水行為和盜水時間、流量判定方法。新條例規(guī)定,盜水量按照單位流量乘以盜水時間確定。盜水時間無法準(zhǔn)確認(rèn)定時,按照不少于180日不多于360日計算。基建用水按照每日12小時計算;特種行業(yè)用水按照每日8小時計算;工業(yè)、經(jīng)營用水按照每日6小時計算;行政用水按照每日4小時計算;生活用水按照每日3小時計算。


  新條例中增加了許多人性化的條文,例如,新條例規(guī)定:對供水設(shè)施進(jìn)行計劃性施工、維修需暫停供水或降壓供水的,應(yīng)提前十二小時在停水或降壓區(qū)域公告。停水超過四十八小時,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水需求。


  部分內(nèi)容受到專家質(zhì)疑在昨天召開的新《鄭州市城市供水管理條例》(草案)專家討論會上,新條例的部分內(nèi)容也受到了部分專家的質(zhì)疑:新條例規(guī)定,城市公共供水價格調(diào)整應(yīng)舉行聽證會,但專家質(zhì)疑該條文應(yīng)當(dāng)細(xì)化,例如聽證后,應(yīng)按照聽證會舉證內(nèi)容公平?jīng)Q策,而不應(yīng)該像現(xiàn)在的聽證會或在舉證材料外得出結(jié)果。


  針對偷盜水條文,專家質(zhì)疑,盜水量與認(rèn)定是否犯罪有直接關(guān)系,如果供水企業(yè)不能判定盜水時間,憑什么推定“不少于180日”?這種推定違反相關(guān)法律規(guī)定。

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