7月11日，突如其來的一場大雨，讓濮陽市民張良弼有了新發(fā)現(xiàn)，盡管雨下得很大，城市路面卻沒有太多的積水。
“聽說濮陽市是省級海綿城市試點，海綿城市到底是怎么運行的呢?”張良弼心中充滿好奇。
“海綿城市建設(shè)是推動城市利用好雨水資源、減輕城市內(nèi)澇、改善地表水環(huán)境的一項系統(tǒng)性工作。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為新一代城市雨洪管理概念，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”“會呼吸的城市”。
“海綿城市的國際通用術(shù)語為‘低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建’，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。”長期從事城市與環(huán)境研究的省社科院城市與環(huán)境研究所所長王建國說，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)，通過跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是海綿城市的核心。
早在2016年5月，省政府就出臺了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實施意見》，明確了我省海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、推進(jìn)措施。省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳確定了許昌、濮陽等8個城市作為省級海綿城市試點進(jìn)行探索和試點帶動。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還與省農(nóng)發(fā)行、國開行研究制定了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持黑臭水體海綿城市建設(shè)的具體意見》，組織編制了《河南省海綿型綠地建設(shè)技術(shù)指南》和《河南省海綿城市建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并會同省財政廳、省水利廳對8個省級海綿城市試點工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核評估，將海綿城市建設(shè)等工作納入了《河南省全面推行河湖長制三年行動計劃》協(xié)同推進(jìn)。
桃園公園位于鶴壁市海綿城市試點區(qū)的南部，總占地面積為10.8公頃，屬于新建公園綠地類項目。在充分尊重場地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，鶴壁市將海綿設(shè)施融入公園整體景觀設(shè)計，通過合理的雨水組織，實現(xiàn)了雨水控制與利用等要求，也實現(xiàn)了海綿功能與城市景觀的有機(jī)融合，使這里成為老百姓休閑娛樂的理想場所。
“作為我省唯一一個國家海綿城市建設(shè)試點，鶴壁市將試點區(qū)選擇在目前的主城區(qū)，并涵蓋淇河、天賚渠等歷史水脈，總面積約29.8平方公里，完成了共計6大類273個項目和3個配套能力項目，實際完成投資34.11億元，完成率104%，同時編制了《鶴壁市海綿城市建設(shè)工程施工導(dǎo)則》等8部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為河南省乃至全國海綿城市建設(shè)積累了經(jīng)驗。”鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長劉尚海說。
截至目前，全省城市建成區(qū)建設(shè)海綿城市項目3000余個，達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的面積約1000平方公里，初步實現(xiàn)了人居環(huán)境明顯改善、暴雨季節(jié)歷經(jīng)考驗、黑臭水體治理成果顯著、水資源節(jié)約集約利用的目標(biāo)。
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