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江西萍鄉(xiāng):海綿城市里的稅收“力量”
發(fā)布日期:2019/9/17 13:11:39

   自2015年起,萍城作為首批“海綿城市”建設試點城市之一,3年多的建設試點,萍鄉(xiāng)市把海綿城市建設范圍從32.98平方公里的試點區(qū)域,擴大到全市域,讓全市市民幸福感“爆棚”。萍鄉(xiāng)市以海綿城市建設為契機,積極培育“海綿產(chǎn)業(yè)”,力促陶瓷、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,形成了海綿城市建設帶動海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海綿產(chǎn)業(yè)促進海綿城市建設的良性循環(huán)。

 
  全市已有100多家海綿產(chǎn)業(yè)相關企業(yè),40多家海綿產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)正在發(fā)展壯大,透水磚、透水混凝土、滲排管等海綿材料不僅滿足了本土市場需求,而且遠銷省內外,產(chǎn)值超過20億元,形成了新動能和新產(chǎn)業(yè)集群。近年來,全市稅務系統(tǒng)積極落實稅收優(yōu)惠政策服務海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為萍鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能。
 
  稅收助力“海綿寶寶”長大
 
  走進江西龍發(fā)實業(yè)股份有限公司生產(chǎn)車間,生產(chǎn)線上一派繁忙景象,一塊塊陶瓷透水磚加工“出爐”,等著裝車運往海綿項目建設工地。2018年,龍發(fā)透水磚生產(chǎn)線產(chǎn)值達1.2億元;今年,該公司透水磚訂單已安排至8月。 該公司生產(chǎn)的“海綿寶寶”是海綿城市建設的重要“零件”。
 
  “‘海綿寶寶’是在稅務局的幫助下誕生和成長的。”回憶起“海綿寶寶”的成長過程,負責人羅接發(fā)十分感慨。
 
  龍發(fā)實業(yè)是萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)的一個老牌企業(yè),多年來一直生產(chǎn)工業(yè)化工陶瓷。但是近年來,企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸,先后遇到傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)品滯銷、新投資項目失利、企業(yè)資金周轉困難等難題。 當時恰逢萍鄉(xiāng)市被列為全國首批16個海綿城市建設試點城市,籌劃將城市建設得像海綿一樣,降雨時能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補充地下水、調節(jié)水循環(huán),干旱缺水時再視情況將蓄存的水釋放出來加以利用。而建設海綿城市,需要廣泛使用大量高科技透水磚。經(jīng)過反復調研后,龍發(fā)實業(yè)敏銳地抓住這個機遇,調整產(chǎn)業(yè)結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,投資建設城市科技生態(tài)陶瓷透水磚生產(chǎn)線。當年企業(yè)便投資5000余萬元,研發(fā)出利用廢磚及廢棄陶瓷、煤矸石等廢舊物生產(chǎn)的科技生態(tài)陶瓷透水磚——“海綿寶寶”。
 
  據(jù)介紹,“海綿寶寶”是用99%的廢瓷加上1%的膠結劑制成,是名副其實的變廢為寶。它符合國家環(huán)保政策和海綿城市建設規(guī)劃的相關規(guī)定,具有透水、防滑、抗壓、吸音、降噪、耐磨、融雪等特性,透水性達到了國家A級標準,一塊磚能滲入一大瓶礦泉水的水量,還能經(jīng)受10噸重的貨車反復碾壓。
 
  但是產(chǎn)品剛推向市場時,由于知名度小,推廣起來困難重重,同時大量研發(fā)資金的投入導致企業(yè)資金周轉陷入困境。湘東區(qū)稅務局了解情況后,派出專家服務團到企業(yè)開展涉稅業(yè)務輔導。湘東稅務的稅收專家告訴羅接發(fā),企業(yè)除了
 
  可以享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠外,還可以享受高新技術企業(yè)研發(fā)費用加計扣除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等多項稅收優(yōu)惠。當年,企業(yè)便享受到稅收優(yōu)惠147萬元,解決了企業(yè)的資金周轉困難。隨后,“海綿寶寶”被成功運用在萍鄉(xiāng)市人工湖改造工程和多個學校建設工程上,成為了享譽本土的“明星寶寶”。
 
  稅負下降推動企業(yè)“綠色”發(fā)展
 
  在萍鄉(xiāng),不僅有企業(yè)生產(chǎn)用于海綿項目地面工程的透水磚等產(chǎn)品,還有生產(chǎn)透水混凝土、水泥等相關產(chǎn)品的海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)。中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司就是海綿產(chǎn)業(yè)鏈里的一家本土企業(yè)。
 
  “環(huán)保費改征環(huán)境保護稅以后,企業(yè)負擔比上年同期下降了40%多,今年,正巧又碰上了減稅降費好政策,僅僅是2018年企業(yè)研發(fā)費用就至少可以省下300多萬元。”中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司會計羅婷算了一筆細賬。
 
  中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司成立于2008年,該公司擁有一條日產(chǎn)2500噸和一條日產(chǎn)4500噸熟料水泥生產(chǎn)線,年產(chǎn)水泥300萬噸,是目前萍鄉(xiāng)地區(qū)最大的水泥、熟料生產(chǎn)企業(yè)。公司不斷提升管理能力和產(chǎn)品質量,先后獲得“江西省質量管理先進企業(yè)”“萍鄉(xiāng)市十佳環(huán)境友好型企業(yè)”“全國建材行業(yè)技術革新獎二等獎”等多項榮譽。近年來,該企業(yè)積極響應國家節(jié)能減排政策,把技術改造和技術創(chuàng)新放在重要位置,上馬新工藝,應用新材料,以構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,守護了地方的碧水藍天,也實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)、高質量發(fā)展。
 
  2017年該企業(yè)研發(fā)費用支出426萬元,按50%的標準享受研發(fā)費用加計扣除213萬元,減免稅額53.25萬元。今年,按照江西省小微企業(yè)普惠性稅收減免政策:將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)的標準,2018年企業(yè)研發(fā)費用大概支出1782萬元,可減免稅收334萬元。
 
  “減稅降費釋放出的政策紅利,讓企業(yè)有更多的資金購買環(huán)保設備,投入新研發(fā),加快環(huán)保升級步伐。讓企業(yè)發(fā)展的信心更強、實干的勁頭也更足了。作為本土企業(yè),為萍鄉(xiāng)海綿城市建設出力,我們覺得很自豪。”該企業(yè)主要負責人賈相華對公司的發(fā)展前景充滿了希望。
 
  此外,萍鄉(xiāng)市稅務局續(xù)將著力圍繞“海綿產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,以企業(yè)需求為導向,在壓縮辦稅時限、簡化辦稅流程、精準納稅輔導、規(guī)范稅收執(zhí)法等方面持續(xù)發(fā)力,打出了支持海綿企業(yè)發(fā)展的“組合拳”,為海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添動力。
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