去年9月，在大閘蟹即將上市之際，江蘇洪澤湖大量魚蟹突然死亡。經(jīng)蘇皖兩省環(huán)保部門調(diào)查認(rèn)定，原因系上游泄洪夾帶污水造成。
再追溯到近二十年前，蘇浙邊界更是發(fā)生過，因不滿江蘇盛澤印染廠長期亂排污水，毒死下游大量魚蝦，浙江嘉興漁民憤而自沉28條船只堵截河流的大事件。
洪澤湖的螃蟹不能白死。如何避免類似“跨省污染慘案”發(fā)生?
5月22日，長三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會舉行，當(dāng)日，長三角一體化發(fā)展高層論壇同時舉辦。推進(jìn)長三角一體化，共保“綠水青山”是重點(diǎn)之一。
澎湃新聞記者從本次會議的成果發(fā)布會獲悉，安徽省委書記李錦斌提到了聚力推進(jìn)“六個一體化”，其中之一便是“生態(tài)環(huán)保一體化”。
他說，共建長三角生態(tài)廊道，將規(guī)劃建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗區(qū)，推廣完善“跨流域、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。
同時，推動長江、太湖、洪澤湖、滁河等重點(diǎn)水體跨界污染治理，聯(lián)合開展大氣污染防治等等，努力建設(shè)綠色美麗的長三角。
什么是新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?
新安江位于安徽省黃山市境內(nèi)，是浙江千島湖的上游水源地。假設(shè)上游的新安江出現(xiàn)水污染，勢必將影響千島湖水質(zhì)。
2011年，新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)啟動，浙皖聯(lián)手共治。
第一輪試點(diǎn)是，兩省簽下了“對賭”協(xié)議，若年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，則浙江撥付給安徽1億元;若年度水質(zhì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)，則安徽撥付給浙江1億元。也就是說，安徽通過犧牲不少工業(yè)GDP等方法，力保新安江水質(zhì)，若達(dá)標(biāo)，下游的浙江掏錢補(bǔ)償安徽。
澎湃新聞記者注意到，新安江生態(tài)補(bǔ)償模式在本次會議的不同場合，甚至此前的其他會議場合，被頻頻被提及。
上個月舉行的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶首次聯(lián)席會上，在談到跨界污染治理時，安徽蚌埠市市長王誠等人也提出，可參照新安江生態(tài)補(bǔ)償模式，協(xié)同治理。
如今，新安江及千島湖水質(zhì)已獲明顯改善。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，浙江雖然掏了不少錢給安徽，但自己也是受益良多。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授劉志迎認(rèn)為，實踐證明，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的模式是有效的。但從本質(zhì)上講，還是要從根本上注重產(chǎn)業(yè)選擇，選擇無污染、少污染或可控污染的產(chǎn)業(yè)。
他認(rèn)為，不能一味由上游作出犧牲，而是要上下游同時實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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