黑臭水體治理在未來三年內(nèi)的應(yīng)用場景是可以預(yù)見的廣闊市場。在1.4萬億水務(wù)投資空間初具雛形之后，多地開始啟動(dòng)新的黑臭水體治理項(xiàng)目。專家指出，黑臭水體治理有望在升溫中迎來新一輪發(fā)展，進(jìn)入“拼質(zhì)”階段。
作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要領(lǐng)域之一，水污染防治正進(jìn)入攻堅(jiān)期。業(yè)界一個(gè)普遍的觀點(diǎn)是，目前我國水環(huán)境治理已進(jìn)入爆發(fā)增長期，其中黑臭水體治理成為新一輪投資熱點(diǎn)，市場規(guī)模將超過6000億元。
據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《黑臭水體治理技術(shù)政策》編制組介紹，我國80%以上的城市河流受到污染，有很多甚至出現(xiàn)季節(jié)性和常年性水體黑臭現(xiàn)象。按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年城市黑臭水體得到消除。生態(tài)環(huán)境部5月7日對(duì)外宣布，國家將連續(xù)三年開展黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，利用三年的時(shí)間打好黑臭水體治理這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，城市黑臭水體治理市場得到了快速釋放。地方層面，各地也紛紛落實(shí)清污任務(wù)，并出臺(tái)新的發(fā)展規(guī)范文件。其中，僅江西、海南、北京、安徽、廣東、上海等在內(nèi)的多地相繼出臺(tái)工作計(jì)劃和方案，確保水污染防治工作順利推進(jìn)。誠如北京市確保2018年實(shí)現(xiàn)完成非建成區(qū)84條段黑臭水體治理年度防治目標(biāo)；安徽則擬出臺(tái)最嚴(yán)格的巢湖流域水污染防治法；海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省污染水體治理三年行動(dòng)方案》為全省水污染治理行動(dòng)制定任務(wù)“時(shí)間表”和“路線圖”。
在地方大力布局之下，國內(nèi)黑臭水體治理發(fā)展迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2017年國內(nèi)黑臭書治理投資金額再創(chuàng)新高，達(dá)到千億級(jí)體量。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2016年到2020年，國內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境綜合整治市場規(guī)模年均增長有望超過20%，市場規(guī)模或?qū)⒀杆侔l(fā)展至萬億數(shù)量級(jí)。根據(jù)測算，我國要想2030年消除全部城市建成區(qū)的黑臭水體，對(duì)應(yīng)治理產(chǎn)業(yè)資本總需求為千億元以上，其中一半以上與污水處理廠提標(biāo)改造相關(guān)。
隨著水處理產(chǎn)業(yè)整體水平的快速提升，城鎮(zhèn)黑臭水治理板塊對(duì)資金的需求量還將進(jìn)一步上升。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要解決排水管網(wǎng)和市政污水處理建設(shè)短板，而這需要大筆的資金投入。我國與黑臭水體治理產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)約2000家。接近75%的企業(yè)為有融資需求的中小型企業(yè)。如果初期能夠突出符合行業(yè)需求、具備推廣價(jià)值的產(chǎn)品，則具備上市潛質(zhì)，初輪估值約在9500億元左右。
但對(duì)于參與治理的公司來說，在大體量項(xiàng)目面前，盈利能力的不確定性也大大增強(qiáng)。未來規(guī)范的黑臭水體治理項(xiàng)目仍將受到業(yè)界青睞，但與此前泛化不同的是，還會(huì)出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性分化。考慮到頂層設(shè)計(jì)與地方政府扶持力度，增量項(xiàng)目的空間仍可期，但黑臭水體治理項(xiàng)目質(zhì)量將被嚴(yán)控。另外，存量城鎮(zhèn)黑臭水治理項(xiàng)目市場值得關(guān)注，對(duì)PPP項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)施提出了更大的考驗(yàn)。
從一些成功的水環(huán)境治理項(xiàng)目來看，未來黑臭治理項(xiàng)目應(yīng)具備三大要素：首先是具備市場核心競爭力及綜合服務(wù)能力；其次符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的內(nèi)在需求；此外將生態(tài)環(huán)境效益和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合同樣不容小覷。但可以預(yù)見的是，以恢復(fù)水生態(tài)為目的的持續(xù)性水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)市場將成為未來黑臭水體治理項(xiàng)目中的重點(diǎn)領(lǐng)域，并與污水處理廠升級(jí)改造、農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等相結(jié)合。
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