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　　首先，就水環(huán)境而言，生態(tài)經(jīng)營和項目運營的風(fēng)險很大，因為相比較污水處理廠，水環(huán)境是開放的水體，內(nèi)在污染源、外來污染源各方面情況都很復(fù)雜。所以研究村鎮(zhèn)污水治理，一定要把風(fēng)險放在第一位考慮，尤其是國有企業(yè)、央企，對這方面會看得更重。

　　考核風(fēng)險對PPP的影響

　　關(guān)于風(fēng)險有幾個需要考慮的因素，第一是考核達(dá)標(biāo)方面的風(fēng)險。目前PPP項目在一開始設(shè)置PPP協(xié)議時，一般由咨詢機構(gòu)跟政府共同完成，但在項目實施過程中，當(dāng)初設(shè)立的協(xié)議有可能出現(xiàn)問題，而且這個問題既束縛了政府又束縛了運營商。每當(dāng)項目出現(xiàn)這樣的問題時，運營商就說是設(shè)備技術(shù)的問題，但對于技術(shù)，又存在適應(yīng)性問題，最后導(dǎo)致各方互相推諉責(zé)任。因此對于這類風(fēng)險，是否可以在PPP協(xié)議設(shè)置時，就進行一些條件驗證工作，明確技術(shù)可行性以及責(zé)任，否則一些民營企業(yè)有可能因為此類風(fēng)險而不愿意參與PPP項目進行合作。

　　設(shè)備風(fēng)險對PPP的影響

　　還有一類是關(guān)于裝備缺陷，特別是在線設(shè)備帶來的某些風(fēng)險。在線設(shè)備很多都是通過訂單購置，在某個區(qū)域或者污水廠運行良好，但今后放在農(nóng)村水環(huán)境里尤其是開放水體里，究竟能否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就成為了一個問題。

　　機制創(chuàng)新是PPP發(fā)展的助推器

　　新時代的建立需要創(chuàng)新，不管是付費機制、考核體系都應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新，我認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)在商業(yè)模式上進行創(chuàng)新。目前有一些項目，例如某個省提出要對某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境進行治理，之后將這一片環(huán)境整體交給某個央企，之后央企在針對環(huán)境內(nèi)的植物、微生物、畜禽污染、生物多樣性等等問題，去找專長的環(huán)保公司，最后整合起來做，因為政府相信央企或者大型國企的理能力、協(xié)調(diào)能力和整合能力，這種方式就是一種很好的商業(yè)模式上的創(chuàng)新。

　　村鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)早日建立

　　最后就是標(biāo)準(zhǔn)問題，目前國家也在提倡“一帶一路”，要求將中國的標(biāo)準(zhǔn)打入國際。但是這不是一兩個央企和大型國企能完成的工作，如果像村鎮(zhèn)環(huán)境聯(lián)盟這樣的平臺，能把行業(yè)內(nèi)的企業(yè)組織在一起，以團隊的力量做一些標(biāo)準(zhǔn)方面的工作，也是一個很好的方向。