為了應(yīng)對全球金融危機(jī)，中國政府日前出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的多項措施。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是這些措施中的重要一項。根據(jù)計劃，中國將從今年四季度新增的1000億元人民幣中央投資中，拿出120億元用于節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。今后三年，從各方面籌集的環(huán)保建設(shè)資金將達(dá)到1萬億元以上。有關(guān)人士指出，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，除了可以擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點外，還可以推進(jìn)中國的節(jié)能減排事業(yè)，保障和改善民生。
近些天，位于中國中部湖北省武漢市的二郎廟污水處理廠主體工程已經(jīng)基本完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。該廠施工負(fù)責(zé)人張?zhí)m田先生介紹說，污水處理廠建成后，不但可以使武漢市的污水處理率提高4.7%左右，還將拉動人員就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張?zhí)m田說：“干這個工程，今年可以提供400個工作崗位。高峰期達(dá)到7、8百個工作崗位。”
不僅僅是在武漢，目前中國各地都在加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。例如，正在進(jìn)行災(zāi)后重建的四川省，計劃用兩年時間投資1380億元人民幣用于城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)改善，建設(shè)項目總計達(dá)3800多個。
伴隨著各地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步開展，環(huán)保企業(yè)開始從中受益。作為中國水務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)的首創(chuàng)股份公司，僅一個月就簽下了7個污水處理廠的建設(shè)訂單。該公司副總經(jīng)理郭鵬先生介紹說：“從國家對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投資加大以來，像這樣的項目(訂單)，我們已經(jīng)簽約很多。下一步，我們將在湖南投102個污水處理廠，政府投資將作為引導(dǎo)資金投入60個億，這樣(對)我們收益的增長會有很大的幫助。”
按照中國2006年至2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求，到2010年，中國的單位GDP能耗要降低20%左右，主要污染物排放要減少10%。中國政府因此逐年加大了對環(huán)境保護(hù)的投資力度。而在今年第四季度新增加的資金中，又有85億元人民幣將用在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。中國國家環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃司投資處副處長房志先生詳細(xì)介紹了這部分資金的用途：“其中50億元人民幣用于城市污水垃圾和配套管網(wǎng)的建設(shè)，10億元人民幣用于重點流域的污水處理、中水回用、配套管網(wǎng)的建設(shè)，另外25億元人民幣用于十大節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)污染治理。”
在生態(tài)建設(shè)方面，中國將積極推進(jìn)重點防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，包括長江、黃河源頭等重要地區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)，以及為了防沙治沙而建設(shè)的防護(hù)林工程等等。
中國國家環(huán)境保護(hù)部部長周生賢先生表示，當(dāng)前，中國進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是促進(jìn)節(jié)能減排、保障和改善民生的有效途徑，也是擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的重要措施。周生賢說：“現(xiàn)在看來，這是一次難得的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源的開發(fā)，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新型產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。著重改善環(huán)境民生，要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動創(chuàng)新體系的建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，加大投入力度，創(chuàng)建多元的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2007年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)達(dá)3萬多家，年產(chǎn)值7000多億元，社會資本和外國資本在環(huán)保投資中占的比重越來越大。分析人士認(rèn)為，此次中國政府加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資力度，也將對社會資金的投向起到引領(lǐng)作用。(李琳)
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