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珠江流域跨省水資源保護(hù)機(jī)制亟需建立
發(fā)布日期:2014/3/26 10:34:34

  珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶引發(fā)廣東廣西高度共鳴,不僅僅是其成為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的本身;還有一個(gè)重要的原因,就在于珠江流域跨省(區(qū))水資源保護(hù)的現(xiàn)狀,要求相關(guān)省份合力解決緊迫的生態(tài)問題。


  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民主同盟中央常委李竟先在《關(guān)于盡快建立珠江流域水資源保護(hù)的跨省(區(qū))協(xié)作機(jī)制的建議》中指出:目前珠江流域跨省(區(qū))突發(fā)性水污染問題日益突出。珠江流域內(nèi)的廣東省,人均水資源量低于全國(guó)人均水平,對(duì)上游省分來水依賴度高,而上游的滇、黔、桂等省(區(qū)),都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾和壓力。但目前珠江流域“諸侯割據(jù)”的局面不利于實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)。


  他認(rèn)為:“珠江流域涉及多省(區(qū)),各地方政府往往出于局部利益和短期政績(jī)考慮,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)布局上很少考慮流域內(nèi)環(huán)境和生態(tài)問題。此外,跨省(自治區(qū))水污染事件引發(fā)的危機(jī),單靠一個(gè)地方或一個(gè)部門也難以有效應(yīng)對(duì)。”李竟先表示,珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,必然帶動(dòng)西江沿岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、礦產(chǎn)資源開發(fā)和航運(yùn)的發(fā)展,同時(shí)也將不可避免地給流域的生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力和挑戰(zhàn),這就迫切需要盡快建立起與經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展相協(xié)調(diào)的水生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。


  而來自廣西的全國(guó)政協(xié)委員磨長(zhǎng)英建議,支持珠江-西江千里綠色生態(tài)走廊建設(shè),探索建立西江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從下游發(fā)達(dá)地區(qū)上交的稅收中提取一定比例作為上游生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償資金,提高珠江防護(hù)林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),共同把上游綠色生態(tài)走廊建設(shè)好。全國(guó)人大代表趙德明認(rèn)為,應(yīng)該從國(guó)家層面立法進(jìn)行利益調(diào)節(jié),按照河流凈流量和水質(zhì),確定生態(tài)補(bǔ)償資金數(shù)額;上游生態(tài)功能區(qū)和下游受益區(qū)通過協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)規(guī)避問題,實(shí)現(xiàn)從“輸血”式到“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變。

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