在推進新農(nóng)村建設(shè)進程中,已建成并通過國家級驗收的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及典型生態(tài)村,在生活污水及生活垃圾的處理方面還存在一些問題,急需得到解決。
農(nóng)村生活污水和垃圾處理存在的問題
一、生活污水處理方面。排放去向多向化,且大多未經(jīng)深化治理。目前,一些地方仍然存在各村、各自然屯按照自己的意識決定排污去向的現(xiàn)象,“各唱各的調(diào)”,管理很凌亂。
由于缺乏專業(yè)技術(shù)部門的指導,一些村莊在建設(shè)污水排污溝期間,沒有做好地漏及便于檢查維護的活動板,造成地面沒有及時清理或無人管理的局面,出現(xiàn)畜禽殘留物四處流淌,蚊蠅亂竄,排污溝堵塞無法修理等情況。另外,由于雨水的稀釋,群眾通過直觀感受往往認為,污水沒有治理就可以實現(xiàn)達標排放,對污水處理的愿望沒有那么強烈。
二、生活垃圾處理方面。垃圾收集手段缺乏靈活性,表現(xiàn)在目前各村設(shè)置的垃圾中轉(zhuǎn)站不符合科學要求。由于農(nóng)村農(nóng)戶都是世居天地樓(屋),且各村各屯都有一定的距離,對于垃圾的集中收集有一定難度。從目前已通過國家認定的一些生態(tài)村來看,各村屯的垃圾集中堆放點基本上是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),距堆放點遠的群眾,仍然將垃圾丟棄在離自家較近的山弄(坳)灌木林和草叢中。
缺乏配套的服務(wù)措施。若垃圾集中堆集、沒有垃圾清運車來及時清運,而城鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾處理服務(wù)單位服務(wù)范圍又沒有涵蓋農(nóng)村,農(nóng)村地區(qū)自然存在堆放的垃圾無人問津的情況。
垃圾收集后無害化及深化處理有待完善。垃圾收集后,如果只是拿去垃圾填埋場處理,還是沒有從根本上解決垃圾污染問題。垃圾處理只有做到資源化才能實現(xiàn)無害化,為此在初端處理上必須提倡分類消化處理。
生活污水和垃圾處理項目建議
應(yīng)當結(jié)合農(nóng)村人口分散、環(huán)境各異的特點,靈活地設(shè)計生活污水和生活垃圾處理項目,采取具體措施,切實解決項目落實過程中存在的突出問題。
一、污水處理方面,宜采用以下方法:
污水處理中心宜采用生物濕地治理模式。應(yīng)當充分利用村邊河道、池塘建設(shè)自然濕地或人工濕地。這一方式可以在自然降解、自動凈化水環(huán)境的同時,減少支付工人工資等開支,達到創(chuàng)建美好環(huán)境的目的。如南寧市隆安縣污水處理項目就是采用這種模式,自2009年運營以來,運行效果良好,濕地生態(tài)功能欣欣向榮。
排污管網(wǎng)宜采用蜘蛛網(wǎng)式。這是考慮到村一級以下的各屯離村部(中心屯)較遠,在污水處理中心所需的濕地確定后,各屯的排污管網(wǎng)應(yīng)當匯成一條總排污管,延伸至濕地處理中心。
在專業(yè)部門的指導下,規(guī)范各村屯的排污管網(wǎng)建設(shè)。市政管理部門在建設(shè)社會主義新農(nóng)村整村推進工作中,應(yīng)派出精兵強將進行強化指導,規(guī)范排污管網(wǎng)建設(shè)作業(yè)。要注重創(chuàng)建范本,大力宣傳典型,推進項目建設(shè),有效避免一些村莊已通過生態(tài)驗收但仍然存在污水橫流、垃圾隱身的現(xiàn)象。
二、垃圾處理方面,應(yīng)當采取以下辦法:
各屯應(yīng)當在村頭設(shè)置便于推動和擺放的活動垃圾桶。這樣既可以解決各屯各戶不得不到遠離自家的村部(中心屯)來丟垃圾的問題,又便于垃圾清運車清運。
垃圾清運的配套服務(wù)措施必須跟上。要加大垃圾收集、運輸裝備設(shè)施的投入。要根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設(shè)施,實行“村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾處理模式。
資源化深度處理垃圾勢在必行。對垃圾的理想處理方向應(yīng)當是資源化處理,只有資源化處理才能保證垃圾處理的無害化。然而在一些地方的垃圾無害化填埋場,實行的只是一種簡單的初級處理,治標不治本。要實現(xiàn)垃圾資源化處理,必須從垃圾中盡量提取有關(guān)成分回收使用,使之成為制造某種產(chǎn)品的原材料。因此,垃圾分類處理、回收循環(huán)使用是解決垃圾無害化的有效辦法。