目前，全球海水淡化日產(chǎn)量約3500萬立方米左右，其中80%用于飲用水，解決了1億多人的供水問題，即世界上1/50的人口靠海水淡化提供飲用水。資料圖片
“如果可以在‘十二五’期間打造出3家左右可在國際市場抗衡的公司，就相當(dāng)不錯了”。國家海洋局相關(guān)專家日前表示，若是單純像中東國家只從國外購買設(shè)備來解決用水，則我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來很容易。但若要使用自主設(shè)備和裝備，我國仍需經(jīng)歷一個發(fā)展的過程。
事實(shí)上，我國海水淡化事業(yè)發(fā)展迅速，但技術(shù)設(shè)備原創(chuàng)水平不足，未能實(shí)現(xiàn)全方位資源循環(huán)利用，導(dǎo)致成本過高，仍制約海水淡化大規(guī)模利用。
技術(shù)設(shè)備原創(chuàng)水平不足
經(jīng)過多年努力，我國海水淡化的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。根據(jù)中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會的統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，我國已建成海水淡化裝置68套，日淡化海水能力接近58.54萬立方米，比上一年增長51.1%。
專家表示，我國在材料、組器、裝備以及工程化的建設(shè)中成效顯著，先后完成了多項(xiàng)國家級科研課題，組織了多項(xiàng)示范工程，推動了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，配套產(chǎn)品和配套企業(yè)也得到了迅速發(fā)展，其中膜組器技術(shù)取得突破，建立了一批生產(chǎn)線；關(guān)鍵配套設(shè)備研發(fā)取得明顯成效；萬噸級海水淡化單機(jī)和工程技術(shù)已開始應(yīng)用；發(fā)明專利達(dá)50余項(xiàng)，實(shí)用新型專利多達(dá)100余項(xiàng)；相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也較多，其中國家標(biāo)準(zhǔn)有3項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有25項(xiàng)，列入編制計(jì)劃的多達(dá)40余項(xiàng)。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國海水淡化的主要產(chǎn)業(yè)在北方，具體來說就是環(huán)渤海灣地區(qū)，從大連、營口、葫蘆島到天津、滄州、濱州、東營、煙臺都有發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，南方的舟山群島也正在發(fā)展海水淡化工業(yè)，滿足島上居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但是中國海水淡化產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平還有不小差距，追趕世界先進(jìn)水平尚待時日，對中國的海水淡化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門和企業(yè)需要細(xì)致理性地進(jìn)行分析、實(shí)施和操作。“現(xiàn)在中國海水淡化工程的主要材料、技術(shù)和設(shè)備都需要國外進(jìn)口，從產(chǎn)能上看，國內(nèi)一個系統(tǒng)的最大海水淡化處理能力是5萬噸/天，而世界上的最大處理能力則上百萬噸，政府部門需要繼續(xù)出臺相關(guān)措施刺激中國海水淡化技術(shù)、材料和設(shè)備的自主研發(fā)水平，促進(jìn)具有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中國海水淡化與水再利用學(xué)會副理事長、中國脫鹽協(xié)會秘書長郭有智如是說。
天津一家海水淡化企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，海水淡化在國外已有三十幾年的成熟發(fā)展，在我國雖起步較早，但上馬實(shí)際工程僅有10年時間，在建項(xiàng)目主要使用國外設(shè)備，包括國內(nèi)規(guī)模最大型的海水淡化項(xiàng)目，使用的也是以色列的設(shè)備。“目前我國與國外的領(lǐng)先技術(shù)差距在10年左右。”上述公司市場部經(jīng)理指出，我國涉及海水淡化領(lǐng)域的公司較多，但大多數(shù)只做工程集成，核心零部件仍基本靠國外進(jìn)口，大型項(xiàng)目的操作也要靠國外公司。
實(shí)現(xiàn)資源綜合利用有助于降低成本
業(yè)內(nèi)人士接受采訪時指出，目前制約我國海水淡化發(fā)展的障礙之一在于成本偏高。
專家表示，目前除了國家示范項(xiàng)目外，真正由需求產(chǎn)生的海水淡化項(xiàng)目寥寥無幾，深層原因在于海水淡化的成本較高。業(yè)內(nèi)人士指出，目前如果將海水淡化作為行業(yè)公司的主業(yè)，肯定沒有效益。因此，目前從事海水淡化的公司基本都當(dāng)其為副業(yè)，或與電廠相結(jié)合，由電廠自行發(fā)電供海水淡化，海水淡化再供水給電廠。
國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺表示，海水淡化技術(shù)其實(shí)就是能源換水資源的技術(shù)，目前兩種主流方法分別為膜法和熱法，膜法就是利用高壓泵將海水通過膜壓出淡水，消耗電能。而熱法是通常所說的蒸餾法，將淡水變成蒸氣再冷凝，主要通過燃煤產(chǎn)生。因此，將海水變?yōu)榈匀痪鸵艿侥茉磧r格的較大影響，除了中東地區(qū)國家因能源價格低受影響較小外，其他國家和地區(qū)都面臨相同的問題。
專家指出，“成本和投資費(fèi)用過高”，一直被視為是海水淡化難以大膽使用的主要問題，但實(shí)際上這是一個“認(rèn)識”問題。
對于海水淡化，能耗是直接決定其成本高低的關(guān)鍵。40多年來，隨著技術(shù)的提高，海水淡化的能耗指標(biāo)降低了90%左右（從26.4kwh/m3降到2.9kwh/m3），成本也已隨之大為降低。據(jù)了解目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4~7元/立方米，苦咸水淡化的成本則降至2~4元/立方米，如天津大港電廠的海水淡化成本為5元/立方米左右，河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。
專家指出，如果進(jìn)一步綜合利用，把淡化后的濃鹽水用來制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等，則其淡化成本還可以大大降低。至于某些生產(chǎn)性的工藝用水，如電廠鍋爐用水，由于對水質(zhì)要求較高，需由自來水進(jìn)行再處理，此時其綜合成本將大大高于海水淡化的一次性處理成本。“如果拋開政府補(bǔ)貼等政策性因素而單從經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面分析，海水淡化尤其是苦咸水淡化的單位成本實(shí)際上也是很有競爭力的。”郭有智表示。
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海水淡化，也就是除去海水中的鹽分以獲得淡水的工藝過程，亦稱為海水脫鹽。該技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以增加淡水供應(yīng)總量，且不受氣候影響，水質(zhì)好、價格漸趨合理，可以保障沿海居民飲用水和工業(yè)鍋爐補(bǔ)水等穩(wěn)定供水。
我國作為缺水國家，人均水資源僅2000多噸，僅為世界平均水平的1/4。地球上水資源總量中海水占97.5%，使得海水淡化成為解決缺水問題的重要途徑。
為了進(jìn)一步發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院于今年2月初下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》。郭有智指出，意見明確了“十二五”期間我國海水淡化的發(fā)展目標(biāo)，也就是到2015年，淡化能力達(dá)到220至260萬立方米/日，是現(xiàn)在淡化能力的4倍。
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繼今年2月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》后，日前科技部和國家發(fā)改委等部門再次聯(lián)合發(fā)布《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出建設(shè)2~3座示范工程提升我國海水淡化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，并力推到“十二五”末海水淡化關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)率達(dá)75%以上。
在國內(nèi)水資源短缺困局日漸嚴(yán)重的背景下，政策接連發(fā)力，海水淡化產(chǎn)業(yè)明顯意味著國家對于以海水淡化應(yīng)對國內(nèi)水危機(jī)、并加速其規(guī)模化發(fā)展的重視力度再加碼。
而《規(guī)劃》中對技術(shù)升級的硬性約束更是成為亮點(diǎn)：首先是研制6項(xiàng)以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海水淡化關(guān)鍵裝備，重點(diǎn)包括滲透膜、水壓泵的技術(shù)研發(fā)；其次是突破一批新技術(shù)、新材料和新工藝，使海水淡化能耗和制水成本在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低20%以上；最后是培育10家以上具有國際競爭力的海水淡化核心部件和設(shè)備制造企業(yè)。
綜合年內(nèi)兩項(xiàng)海水淡化產(chǎn)業(yè)政策，以提升技術(shù)裝備水平推動產(chǎn)業(yè)化提速已成為政策主基調(diào)。《規(guī)劃》明確，到“十二五”末，國內(nèi)海水淡化裝備制造產(chǎn)值將達(dá)75~100億元，而加上工程運(yùn)營、供水管網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)值，總產(chǎn)值還將翻倍增長。按照《規(guī)劃》中所指出的全球海水淡化產(chǎn)業(yè)投資將保持15%~20%的增速計(jì)算，預(yù)計(jì)2015年全球市場規(guī)模將達(dá)750億~900億美元，而中國則將成為海水淡化市場增長最快地區(qū)之一。
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