3月13日，水利部召開(kāi)治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，研究部署2012年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)矯勇強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央精神，準(zhǔn)確把握形勢(shì)要求，緊密結(jié)合水利實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)2012年水利專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作。會(huì)議由水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力主持。水利部總工程師汪洪出席會(huì)議。
矯勇充分肯定了2011年水利部專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得的成績(jī)。他指出，2011年，中央把對(duì)各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）情況開(kāi)展監(jiān)督檢查作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，把水利行業(yè)作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。水利部黨組高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作，陳雷部長(zhǎng)多次做出指示和部署，并與監(jiān)察部建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制。水利部和各級(jí)水利部門(mén)堅(jiān)決貫徹中央決策，緊密結(jié)合水利實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展工作，完善檢查體系，科學(xué)制定方案，形成了貫徹落實(shí)《決定》情況監(jiān)督檢查合力；組織集中檢查，強(qiáng)化整改落實(shí)，保證了貫徹落實(shí)《決定》情況監(jiān)督檢查實(shí)效；強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，出臺(tái)指導(dǎo)文件，加快了水利工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)步伐。在中央的統(tǒng)一部署和水利部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)單位的共同努力下，2011年中央1號(hào)文件貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利，取得了重要的階段性成果。
矯勇深入分析了當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)新要求。他指出，當(dāng)前大規(guī)模水利建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，任務(wù)重、時(shí)限緊，且和人民群眾切身利益密切相關(guān)，中央對(duì)水利建設(shè)要求高，社會(huì)關(guān)注度也高，組織實(shí)施和監(jiān)管難度大，再加之水利建設(shè)領(lǐng)域仍存在一些問(wèn)題，搞好水利建設(shè)與管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水利行業(yè)深入扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)治理和轉(zhuǎn)方式監(jiān)督檢查工作，查找整改問(wèn)題，改進(jìn)管理方式，完善長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)保障大規(guī)模水利工程建設(shè)健康發(fā)展，更具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
矯勇強(qiáng)調(diào)，2012年是加快水利改革發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年，中央決策的政策效力將充分顯現(xiàn)，《決定》確定的十項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)將加快推進(jìn)，水利建設(shè)將迎來(lái)新的高潮。中央已經(jīng)明確了專(zhuān)項(xiàng)治理和轉(zhuǎn)方式監(jiān)督檢查工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求，一定要提高思想認(rèn)識(shí)，緊密結(jié)合水利實(shí)際抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)2012年相關(guān)工作。
一要著力抓好中央1號(hào)文件精神貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查平臺(tái)的作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加快進(jìn)度，做好跟蹤檢查，促進(jìn)相關(guān)配套政策的盡早出臺(tái)和貫徹落實(shí)。要全力配合做好上半年中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織的集中檢查，制定周密科學(xué)的檢查方案，推動(dòng)各地對(duì)中央決策部署不折不扣地落實(shí)。圍繞中央提出的水利四大目標(biāo)體系的要求，重點(diǎn)監(jiān)督檢查加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度和推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革的落實(shí)情況。
二要著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域水利建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。2012年，水利部和監(jiān)察部將把農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目作為工程治理的重點(diǎn)，開(kāi)展集中檢查。在配合做好中央組織的監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前水利建設(shè)的特點(diǎn)，做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)田水利等重點(diǎn)水利建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作。要堅(jiān)持原則，把握政策，講究方法，嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，采取靈活多樣的檢查方式，借助專(zhuān)家力量，確保監(jiān)督檢查的深度和質(zhì)量。
三要著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。既要按照中央部署，做好招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理，又要緊密結(jié)合水利建設(shè)實(shí)際，加大對(duì)項(xiàng)目決策、前期工作、建設(shè)實(shí)施、資金使用等環(huán)節(jié)的治理力度，重點(diǎn)治理水利項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高、基層項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí)、配套資金不落實(shí)、資金使用不規(guī)范等影響水利發(fā)展大局的突出問(wèn)題。
四要著力抓好水利建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)民生水利工程集中建設(shè)管理模式的推行，完善和提升民生水利工程的建管水平；進(jìn)一步完善水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系，研究建立市場(chǎng)主體信用等級(jí)與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、投標(biāo)資格管理掛鉤的機(jī)制；大力開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的成果推廣，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督；出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入政府主導(dǎo)的公共交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，加強(qiáng)水利行業(yè)行政監(jiān)管，促進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)陽(yáng)光、規(guī)范有序。
水利部治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及有關(guān)司局和單位的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了部治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（建管司）關(guān)于2011年專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況和2012年工作打算的匯報(bào)，農(nóng)水司、建管司分別具體匯報(bào)了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目檢查方案和水庫(kù)除險(xiǎn)加固春季檢查方案，會(huì)議對(duì)《2012年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要點(diǎn)（討論稿）》和水庫(kù)除險(xiǎn)加固2011年考核結(jié)果進(jìn)行了討論和審議。會(huì)議要求會(huì)后各相關(guān)司局要按照水庫(kù)除險(xiǎn)加固春季檢查方案，立即行動(dòng)起來(lái)，深入建設(shè)一線開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保病險(xiǎn)水庫(kù)加固任務(wù)如期完成。
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