湖南省常寧市水口山鎮(zhèn)的礦產(chǎn)開發(fā)歷史最早可追溯到元朝。1000多年的開發(fā)，使水口山由原來的荒山野嶺，發(fā)展成了今天的中等城鎮(zhèn)，贏得了"有色金屬之鄉(xiāng)"、"非金屬之鄉(xiāng)"、"世界鉛都"、"中國鉛鋅工業(yè)搖籃"等美譽(yù)。
水口山，正如其名稱一樣，有山、也有水，本是一幅詩情畫意的圖景。然而，在開發(fā)的過程中，由于資金、技術(shù)和意識不到位等原因，歷史遺留廢渣、重金屬污染土壤生態(tài)修復(fù)、關(guān)停和淘汰重金屬污染企業(yè)等問題逐步顯現(xiàn)，讓這個"百年老礦"不堪重負(fù)。
記者日前跟隨三湘環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)走進(jìn)了水口山有色金屬集團(tuán)進(jìn)行實(shí)地采訪。
解決歷史遺留問題刻不容緩
"我們的目標(biāo)是:不欠一分錢新賬，逐漸補(bǔ)還歷史老賬。"水口山有色金屬集團(tuán)董事長吳世忠說。
水口山的歷史老賬由來以久，僅水口山松柏廢渣場就堆存著1978年以來的近800萬噸重金屬污染危險固體廢渣。這些廢渣露天堆放著，和居民生活垃圾混合著堆放在一起，成為一座廢渣山。而集團(tuán)僅在2011年投入150萬元對渣場進(jìn)行了簡單的封場處理，上面覆蓋黃土，山下修建了攔水溝對滲濾液進(jìn)行簡單的收集處理。
"這里的垃圾除了工業(yè)廢渣之外，還混有建筑和居民生活垃圾，水口山一直沒有專門的垃圾填埋場，居民生活垃圾全部倒在這里。前兩年這里垃圾成山，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到刺鼻的味道。"常寧市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人指著面前的黃土堆說。
記者在廢渣山現(xiàn)場看到，大概幾百平米的山頭上，覆蓋著一層黃土，土堆上偶爾夾雜著焚燒后的黑色殘渣，土堆的旁邊堆積著成山的垃圾，各種生活垃圾和建筑廢物混雜堆放在上面，烈日下顯得有些觸目驚心。
常寧市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:"從去年開始，我們利用覆蓋掩埋的方式對渣場進(jìn)行了初步處理，又在渣場四周修建了攔水溝，表面也進(jìn)行了平整。但由于目前水口山地區(qū)仍然沒有自己的垃圾填埋場，生活垃圾處置仍是面臨的一個難題。"
水口山，一個人口超7萬的鎮(zhèn)，沒有一個垃圾填埋場，沒有一座污水處理廠。松柏渣場封場之后，新增生活垃圾倒在哪里？新增危險固廢又放在哪里？
歷史遺留的固廢不但無法清理，每年還在新增。2011年產(chǎn)生固體廢物66.4萬噸，其中34.18萬噸固體廢物因無法處理只能暫時貯存。整個水口山地區(qū)的危險固體廢渣，成了一顆隱形炸彈，不但擱在水口山的地面上，也擱在水口山人的心頭上。
根據(jù)《湖南省"十二五"重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，水口山歷史遺留含重金屬危險固廢無害化處置工程投資估算為5.5億元，計劃今年開始實(shí)施，而截至目前，這個項目還在招標(biāo)設(shè)計階段。之所以遲遲未能動工，有資金方面的原因，更多的則是技術(shù)攻關(guān)方面的原因，但無論是何種原因，目前這種簡單覆土的方式不能解決根本問題。
加大投入治理重金屬污染
"不管歷史欠下的賬有多巨大，總是要還的。"常寧市政府意識到問題的嚴(yán)重性，開始著手減少污染物特別是重金屬排放工作。
水口山有色金屬集團(tuán)具有116年歷史，擁有銅、鉛、鋅礦山3座，其中康家灣礦為湖南省最大的鉛鋅金礦山，生產(chǎn)規(guī)模、銷售收入等指標(biāo)位居湖南有色行業(yè)前列。
長期以來，水口山為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善做出了重大的歷史貢獻(xiàn)，但是也付出了沉重代價，重金屬污染歷史沉積時間長、分布面廣、污染因子多。隨著國家和企業(yè)對環(huán)保工作日益重視，近幾年來，集團(tuán)投入1.3億元資金，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化環(huán)境整治投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；加強(qiáng)廢氣治理，淘汰了32臺落后的鉛燒結(jié)鍋，從根本上解決了鉛冶煉二氧化硫煙氣污染問題；重金屬廢水基本達(dá)標(biāo)排放；投入1.7億元對于生產(chǎn)區(qū)防護(hù)內(nèi)的員工宿舍進(jìn)行搬遷，1500戶搬入了新居，區(qū)域環(huán)境得到顯著改善。
近幾年來，在水口山新建廢水處理設(shè)施32套、廢氣處理設(shè)施33套、危廢處理設(shè)施30套，按進(jìn)度完成了水口山有色集團(tuán)鉛鋅選冶廢水綜合治理、華興冶化和大宇鋅業(yè)環(huán)境綜合治理等一批重金屬污染治理項目。
據(jù)悉，常寧市計劃到2013年12月在水松地區(qū)新建生活垃圾填埋場，徹底解決生活垃圾與固廢混合問題，松柏渣場封場期間生活垃圾集中清運(yùn)至常寧市垃圾填埋場處理。計劃用30年時間分區(qū)建設(shè)一般固廢和危險固廢填埋場。目前，松柏污水處理廠現(xiàn)已開工建設(shè)。
在三湘環(huán)保世紀(jì)行匯報會上，常寧市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，到2013年12月底以前，除水口山集團(tuán)公司外，對全市39家涉重金屬企業(yè)采取關(guān)閉取締、淘汰退出、限期治理等措施，進(jìn)行整治、整合后，再引入水口山有色金屬工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。19平方公里的園區(qū)定位于水松地區(qū)有色企業(yè)聚集區(qū)，旨在打造省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。水松地區(qū)目前已關(guān)閉、淘汰退出落后企業(yè)23家，現(xiàn)正加緊其主要生產(chǎn)設(shè)施拆除和場地清理工作。
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