我國(guó)水利水務(wù)建設(shè)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，洪澇災(zāi)害、農(nóng)田灌溉、環(huán)境污染等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，行業(yè)資金投入不足嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件始終關(guān)注水利水務(wù)改革和發(fā)展，隨著今年《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》開(kāi)始實(shí)施，"十二五"期間相關(guān)投資規(guī)模將大幅度增加，水利水務(wù)行業(yè)迎來(lái)投資盛宴。
缺水問(wèn)題嚴(yán)峻 抗旱規(guī)劃助力水利設(shè)備
中國(guó)人均水資源僅占全球平均水平的1/8，而單位GDP水消耗量卻高達(dá)全球均值的5.5倍，干旱缺水成為我國(guó)尤其是北方地區(qū)主要自然災(zāi)害。近日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)抗旱規(guī)劃的批復(fù)》，要求加大對(duì)抗旱減災(zāi)工作的投入。2011年初至今，國(guó)家共批復(fù)了3.9億資金用于中央防汛抗旱物資采購(gòu)儲(chǔ)備，其中首次儲(chǔ)備抗旱物資。目前國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室正在加緊制訂國(guó)家防汛抗旱督察辦法，預(yù)計(jì)將在年底出臺(tái)。水利裝備相關(guān)市場(chǎng)在"十二五"期間的容量將高達(dá)2280億元，其中水泵行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量將達(dá)700億元，年均增速預(yù)計(jì)可達(dá)15%。
污水處理熱度不減 治水獲政策扶持
從2004年開(kāi)始，我國(guó)對(duì)境內(nèi)污染狀況嚴(yán)重的"三河三湖"進(jìn)行了持續(xù)治理，先后投入了近千億元的資金。正在編制的《重點(diǎn)流域"十二五"水污染防治規(guī)劃》，明確"誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)"的原則，將促進(jìn)污水處理行業(yè)健康發(fā)展。"十二五"期間，我國(guó)污水治理投入將達(dá)到1.06萬(wàn)億元，其中城鎮(zhèn)生活污水治理投資將達(dá)4590億元，工業(yè)污水治理投資4355億元，我國(guó)污水處理前景廣闊。
近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、基建政策必談水利，今年印發(fā)的《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》，將國(guó)家治水決心表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈。目前云南出臺(tái)《云南省國(guó)有土地出讓收入計(jì)提水利建設(shè)專項(xiàng)資金征收和使用管理規(guī)定》，明確提出按土地出讓總收入的5％計(jì)提專項(xiàng)水利資金，廣東、安徽已分別在10%中提取45%和30%用于全省統(tǒng)籌。
節(jié)水概念突出 農(nóng)田水利仍是重點(diǎn)
近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)用水占全社會(huì)用水需求的64.10%，鑒于水資源短缺且農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用率低下現(xiàn)狀，我國(guó)非常重視節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
水資源的戰(zhàn)略性地位日漸重要，發(fā)展節(jié)水灌溉已經(jīng)成為緩解我國(guó)水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇。從1996年以來(lái)，中國(guó)建成一大批節(jié)水灌溉工程，在灌排領(lǐng)域取得的顯著成就，備受世界關(guān)注。"十二五"期間，高效節(jié)水灌溉市場(chǎng)容量將高達(dá)800億元，節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展前景良好，市場(chǎng)容量巨大。
用水需求旺盛 再生水產(chǎn)業(yè)前景廣闊
隨著城市化進(jìn)程加快,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)能增加，用水需求快速增長(zhǎng)，我國(guó)正大力推進(jìn)污水處理回用，開(kāi)展海水淡化。我國(guó)《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》明確提出，到2020年海水淡化產(chǎn)能目標(biāo)為每天300萬(wàn)立方米，2010～2020年期間年復(fù)合增長(zhǎng)率11.6%。我國(guó)再生水投資空間廣闊，相比發(fā)達(dá)國(guó)家再生水利用比例達(dá)到70%，我國(guó)再生水產(chǎn)業(yè)只是剛剛開(kāi)始。
截至2010年底，全國(guó)城市再生水平均利用率為8.5%，在即將出臺(tái)的"十二五"環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大框架下，2015年全國(guó)城市再生水利用率要達(dá)到20%以上。正在編制的《"十二五"全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，擬新增投資額約4210億元，其中污水再生利用設(shè)施投資344億元。再生水有多種技術(shù)路徑，看好MBR技術(shù)及膜生產(chǎn)企業(yè)，目前MBR占我國(guó)污水處理市場(chǎng)份額較低，未來(lái)成長(zhǎng)充滿潛力。
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