許新宜（北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授）今年的政府報(bào)告，在環(huán)境保護(hù)方面，溫總理就防治水污染提出了明確的要求，特別是首次在報(bào)告中明確提到“提高基本農(nóng)田灌溉、水資源有效利用水平”和“控制農(nóng)村面源污染”兩方面的問(wèn)題。但如何解決好這兩個(gè)問(wèn)題，考驗(yàn)政府決策部門(mén)的智慧。
由于地理氣候原因，我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，再加上這些年水污染嚴(yán)重日益加劇，水問(wèn)題已成為一個(gè)關(guān)系我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，高效地利用水資源，既是穩(wěn)定生產(chǎn)，又是節(jié)約用水的重要途徑之一。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)量的3/4來(lái)自于灌溉區(qū)。但提高灌農(nóng)田灌溉、水資源利用水中，就需要投施大量化肥，會(huì)加劇農(nóng)村面源污染。這是一對(duì)矛盾。
農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便于生活垃圾等有機(jī)或無(wú)機(jī)物，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入河流、湖泊所引起的污染。
農(nóng)村面源污染的特點(diǎn)是比較分散，有隱蔽性，不易監(jiān)測(cè)，已占到全國(guó)污染的50%左右。
總理在報(bào)告中，提到控制農(nóng)村面源污染十分重要，這是一個(gè)十分緊迫的問(wèn)題。但發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，解決13億人的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，因此如何解決好這兩個(gè)問(wèn)題，還需要政府部門(mén)積極應(yīng)對(duì)。（拾年）
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