2013年3月，媒體報道了東川“牛奶河”污染事件。事件曝光后，東川環(huán)保部門立即叫停相關違法排污企業(yè)，拆除暗設排污管道，勒令小江沿岸45家礦產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓，督促相關礦產(chǎn)企業(yè)立即建立排污尾礦庫，小江水質實時監(jiān)測由每月一次變?yōu)槊恐芤淮危⒊雠_了《昆明市東川轄區(qū)內小江流域綜合治理試行辦法》，百日治污之后，小江復清。
2013年3月，媒體報道了東川“牛奶河”污染事件。如今距事件發(fā)生已有近4個月時間，受到污染的小江水質是否已經(jīng)恢復正常呢？近日，記者隨東川環(huán)保部門工作人員來到位于湯丹鎮(zhèn)灑海村小江支流大白河與小清河的交匯處，也就是當初小江受尾礦水污染、變身“牛奶河”的源頭所在地，經(jīng)過沿途一路探訪，記者發(fā)現(xiàn)，河水已經(jīng)基本恢復被污染前的面貌。
現(xiàn)場直擊
乳白色“牛奶”消失
小江全長133公里，流域面積2950平方公里，長久以來，源自轎子雪山的小江河水滋養(yǎng)著沿岸的農(nóng)田作物。但在4個月前有人發(fā)現(xiàn)，位于灑海村的小江支流大白泥河與小清河交匯處的分界線非常清晰，受污染的小清河呈現(xiàn)明顯的乳白色，并伴有刺鼻的氣味，與帶有泥土顏色的大白泥河形成鮮明反差。
事件曝光后，東川環(huán)保部門立即采取了多種措施控制污染。如今，站在小江邊看去，河水里牛奶般的乳白色已經(jīng)消失，河水清澈透亮，河底砂石清晰可見，捧一捧水聞一聞，并沒有刺鼻異味。
在小江邊放羊的灑海村村民燕枝華說：“原來對面有一根管子直插河底，企業(yè)排污的時候，白色的尾礦水從河底往上翻，還冒著乳白色的泡沫。后來管子被拆除了，最近這幾個月河水都是正常的。公路旁的尾礦庫現(xiàn)在也滿起來了，說明企業(yè)的尾礦都排到里面，不敢再往河里排了。”
東川區(qū)環(huán)保局副局長李濤介紹，這個尾礦庫叫湯丹公司尾礦庫，負責填充被沉淀后的尾礦物。選礦企業(yè)的尾礦水通過一條管道輸送到庫里，然后通過庫邊的排放口把尾礦水排放到尾礦庫進行沉淀，沉淀后的水檢測達到國家工業(yè)污水排放標準后方可排放。
目前，已有5家礦產(chǎn)企業(yè)合建起一個可容納240萬立方米尾礦物的尾礦庫，該尾礦庫的二期擴建工程也正在進行，而在烏龍河也正建設擁有5000萬立方米處理能力的大型尾礦庫。
實時監(jiān)測
河水已正常灌溉莊稼
七月流火，在小清河的小江橋監(jiān)測點，東川區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站工作人員正頂著烈日從河里取水進行現(xiàn)場化驗。環(huán)境監(jiān)測站工程師介紹，現(xiàn)在對小江水質的常規(guī)監(jiān)測已由每月一次變?yōu)槊恐芤淮危ㄟ^現(xiàn)場檢測結合全面的化驗室分析化驗，對小江水質進行實時監(jiān)測。工作人員在相距數(shù)千米的2個監(jiān)測點現(xiàn)場，取水檢測出的河水實時氣溫、氣壓、水溫以及PH值等數(shù)據(jù)顯示，河水PH值在正常范圍內。
據(jù)了解，東川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站在轄區(qū)內主要河流小江及其主要支流共布設了8個監(jiān)測斷面，其中小江設5個監(jiān)測斷面，分別是姑海、板河口、小江橋、四級站斷面、入金沙江口；小江支流新橋河及小清河各設一個監(jiān)測斷面；小江出境斷面下游500米處的金沙江設一個監(jiān)測斷面，分左、中、右3個監(jiān)測點，每月進行常規(guī)例行監(jiān)測，共監(jiān)測37個項目。
小江依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要和不同區(qū)域水環(huán)境質量狀況及水的使用功能上的差異，對相應區(qū)域進行合理劃定，劃定的結果為：姑海、入金沙江口、金沙江蒙姑執(zhí)行GB3838-2008《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水質標準；板河口、小江橋、四級站、新橋河、小清河執(zhí)行Ⅳ類水質標準。6月份開始至今，小江各監(jiān)測斷面水質均達相應水功能標準。
當下正值大春作物生長成熟的關鍵時期，沿著小江向下游來到湯丹鎮(zhèn)達朵村新田灣，小江正通過灌溉水渠向大片水稻供給水源。李濤說：“經(jīng)過前段時間的挖塘沉淀，河水已經(jīng)可以像以前一樣正常灌溉莊稼了。”
在小江下游的拖布卡鎮(zhèn)格勒村，沙灘上還依稀可見一些白色的沉淀物。在岸邊，村民們正忙著在地里勞作。正在玉米地里照看莊稼的村民魏榮兵說，如今他們家的玉米長勢很好，再過20多天就可以收割了。
政策出臺
不建尾礦治理設施企業(yè)將關停
“牛奶河”污染事件發(fā)生后，東川政府部門對小江流域共計45家礦產(chǎn)企業(yè)立即進行了停產(chǎn)整頓，截至目前，僅15家企業(yè)達到排污標準并準許生產(chǎn)，仍有30家企業(yè)處于停產(chǎn)整頓期間。據(jù)李濤介紹，到2014年7月30日前，尾礦治理設施仍無法實質性動工的企業(yè)將一律永久性關停。
李濤說，東川區(qū)對小江流域選礦企業(yè)停產(chǎn)整治，通過倒查的方式，逐一對選礦企業(yè)進行排查，做到合格一家、恢復生產(chǎn)一家。對流域內的、私設暗管的排污企業(yè)給予高限處罰，并組織執(zhí)法人員及時拆除違法排污設施。4月份以來，小將水質監(jiān)測都能夠達到地表水的水質標準，并及時上報監(jiān)測結果。同時，區(qū)政府還實行有獎舉報，形成全民監(jiān)管的良好氛圍。
隨 評
治污貴在堅持
東川“牛奶河”污染事件沸沸揚揚幾個月，如今終于有了結果。環(huán)保部門叫停了違法排污企業(yè)，拆除暗設排污管道，勒令小江沿岸45家礦產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓。現(xiàn)在，河水已經(jīng)基本恢復到被污染前的狀態(tài)。但是，小江沿岸有漫長的跨度，治理污染的高壓態(tài)勢不能停。
在經(jīng)濟利益的驅使下，關停的排污企業(yè)極有可能死灰復燃。因此，對排污企業(yè)仍要保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。小江沿岸有漫長的跨度，僅靠環(huán)保部門來監(jiān)管十分困難，這就需要發(fā)動沿岸的百姓及當?shù)卮褰M基層組織，建立對排污企業(yè)的舉報制度。發(fā)現(xiàn)一起就舉報一起，舉報一起就查處一起，使環(huán)境監(jiān)管實現(xiàn)常態(tài)化。
對排污企業(yè)的監(jiān)管重在堅持，還要進一步加大法制力度。今年6月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。其中規(guī)定，非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，就可以以污染環(huán)境罪批捕犯罪嫌疑人。
環(huán)境一旦被污染，要再恢復原生態(tài)是十分困難的。因此，對于今后可能出現(xiàn)的污染事件，不僅要依法治理，還要用法制的力量來震懾排污企業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境保護長治久安。
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